《中國廣電行業周刊》手機報
2月26日星期五

【本期內容導讀】
>800億資金啟動省級網絡整合
>總局領導春節前走訪老干部 
>北京或缺席首批三網融合試點
>總局下放部分影片備案審查
>武漢高清互動電視平臺開通
>法國加速地面高清數字電視

>市場熱點：
電信系試探IPTV遭斬
安徽廣電集團公司成立意味著什么？

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【廣電資訊榜】
國務院800億資金啟動廣電省級網絡整合
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2月25日消息，1月13日，溫家寶總理主持國務院常務會議決定加快推進電信網、廣播電視網、互聯網三網融合，并審議通過了推進三網融合的總體方案。2月9日，新華社發布采訪工信部及廣電總局就推進三網融合的問答，其中稱在三網融合第一階段將組建國家級有線電視網絡公司，作為有線電視網絡參與三網融合的市場主體，負責對全國有線電視網絡的升級改造，逐步實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。據消息靈通人士透露，目前國務院已經啟動“國家級有線電視網絡公司”的籌備工作，國家級有線電視網絡公司將以廣電總局NGB建設為契機，對全國有線電視網絡進行升級改造。為此，國務院將撥款800億元作為啟動資金，全力支持廣電有線網絡的整合工作。（搜狐IT）

總局領導春節前走訪老干部
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春節期間，王太華、趙實、張海濤等總局領導，分別以集中座談、家訪慰問、到醫院看望等形式，陸續慰問了總局部級離退休干部及遺屬遺孀近30人，向老干部致以新春的美好祝福和節日的良好祝愿。每到一處，總局領導都與老干部親切交談，向他們轉達黨中央、總局黨組對他們的關懷和慰問，感謝他們為廣播影視事業作出的貢獻。

北京或缺席首批三網融合試點
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在三網融合啟動元年，哪個城市能搭上試點的首班車也成了被關注的焦點。昨天，有業內消息人士透露，首批10個試點城市已經基本確定，北京可能不會成為首批試點城市之一。在消息人士透露的初步名單中，這10個試點城市可能是重慶、上海、杭州、哈爾濱、深圳、武漢、南京、長沙、沈陽和忻州，覆蓋了東南、東北、西部、華中、華北等幾大區域。不過這份名單沒有得到官方的確認，工信部負責人表示，三網融合試點城市目前還沒有被最終確定。北京地區運營有線電視業務的北廣傳媒集團一位內部人士告訴記者，各個城市都希望能走在試點工作的前面，但由于北京的特殊性，可能需要在其他地區試驗成熟后再進行推廣。(京華時報)

寧夏“戶戶通” 科技文化進農家
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上圖為寧夏銀川市永寧縣文化旅游廣播電視局工作人員（中）向村民講解衛星電視使用方法（2月22日攝）。近日，寧夏銀川市永寧縣率先在全區實現了廣播電視“戶戶通”全覆蓋，偏遠鄉鎮所有農民都看上了衛星電視，農業科技、文化娛樂等多套電視節目極大地豐富了農民的文化生活。據了解，為解決偏遠地區14.6萬戶約60萬人看電視難的問題，寧夏自2009年10月開始實施廣播電視“戶戶通”工程，計劃在2012年實現廣播電視全區覆蓋。（新華網寧夏）

省網三成整合完畢數字化39%
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據廣電總局新媒體產業發展研究所提供的數據顯示，截止到2009年第四季度，廣電系統有線電視網絡整合已有三分之一省份完成整合（不包括港澳臺地區），全國有線數字電視用戶數量達到6285.7萬戶，按全國有線電視用戶（模擬+數字）數量1.63億戶計算（廣電總局截至2008年底數據），有線電視數字化程度已達到38.56%。（搜狐IT）

國際臺世博報道五大特點
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日前，國際臺制定了《2010年上海世博會報道方案》，一是采用多語種直播。二是采用多媒體采編。三是采取多平臺互動。四是采取多形式參與。將自主策劃一些內容豐富、形式多樣的世博特色活動，如“相約上海，精彩世博”全球知識競賽、“盛會時間.華人同慶—回家看世博”2010全球華人高峰論壇等，營造良好氛圍。五是爭取跨國合作。

廣電總局決心封殺涉性廣告
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2月20日，國家廣播電視總局發布《關于進一步加強廣播電視廣告審查和監管工作的通知》。通知要求，各級廣播電視機構要堅決抵制并自行清理宣傳壯陽、提高性功能的醫療、藥品、保健品、醫療器械等不良廣告。對仍違規播出的，一經發現，將直接暫停其商業廣告的播出，并向社會公開曝光。可撥打電話：010-86091111向國家廣電總局舉報。

總局下放部分影片備案審查
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廣電總局２４日通報，總局下發《關于改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知》。通知明確了“一備雙審”制度，將部分影片的備案、初審工作下放到省級廣電部門。廣電總局電影局制片處處長周建東２４日接受新華社記者采訪時說，這個通知主要是明確了“一備雙審”制度：之前所有制片單位須將電影劇本（梗概）送到電影局備案，而現在，除了中央和國家機關（軍隊）所屬的電影制片單位攝制的電影以及重大革命和重大歷史題材影片、重大文獻紀錄影片、中外合作影片外，備案工作下放到各省級廣電部門。（新華網）

武漢高清互動電視平臺開通
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武漢下一代廣播電視網高清互動電視平臺2月10日開通。省委市委領導共同開啟按紐。武漢高清互動電視播出平臺擁有高清視頻、節目回看和交互點播功能，開通了醫療、教育、金融等多項社會公共服務，使用戶從以前單純的看電視變為用電視。目前，武漢廣電網絡覆蓋用戶320萬戶，有線電視230萬戶，數字電視130萬戶，是全國最大的城市電視網絡之一。

法國加速地面高清數字電視
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法國媒體監管機構CSA為推動地面高清數字電視廣播設定了新的時間表。法國的地面高清將由TF1HD、France2HD和M6HD三個高清頻道通過R5復用流播出。R5復用流的部署將采用逐步推進的方式，逐個地區進行。一旦模擬廣播被關閉，觀眾將可以收看地面高清信號。在那些將在2010年全部轉為數字電視的地區，R5復用流將部署在目前所有的發射機上。對那些將在2011年實現數字轉換的地區，同樣將在模擬停播后，立即可以收看地面高清。法國的地面高清覆蓋率將在2010年11月30日前達到90%，并將在2012年第一季度前達到95%。

【市場熱點】
電信系試探IPTV遭斬
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2010年春節過后第一個工作日，廣電總局緊急叫停廣西電信IPTV項目，成為1月13日國務院常務會議關于“加快推進電信、廣播電視和互聯網三網融合的決議”公布以來，首個出現的地方電信IPTV業務被廣電部門強制叫停事件。[Page]

>>這是三網融合過程中的一個不小的波瀾，這件事情，折射出三網融合過程中三方利益沖突，特別是廣電總局和電信部門之間的沖突。更加凸顯了當下“三網融合”推進的艱難性和復雜性。業內對于三網融合精神的解讀較為一致。普遍認為，盡管是“雙向進入”，但也是“非對稱”進入，國家在給市場化程度較低的廣電系統“留些時間”，讓廣電系統優先發展，這樣未來才可以跟電信有較為平等的實力競爭。

>>但在國務院加速推進“三網融合”精神、目標等大框架已定的情況下，“叫停事件”向監管層拋出了更為棘手的新命題電信運營商和廣電部門如何進行合作，這事關三網融合進程。目前運營IPTV業務必須要獲得相應資質，也就是所謂的“牌照”。通常開辦IPTV業務，需要四證齊全。其中《網上傳播視聽節目許可證》、《網絡文化經營許可證》分別由廣電總局和文化部負責頒發；《ICP證》和《移動增值業務許可證》則由工信部頒發。運營IPTV的許可雖然掌握在三個部委手中，但在實際操作中，廣電總局擁有最大話語權以及“最終決定權”。

>>廣西電信這次被廣電總局叫停事件，值得思考。如何順利完成融合，合理分配三方利益問題，是三網融合的一個難題。目前，根據國務院精神，先行試點。關于試點，國家發改委體制改革產業研究室主任史煒提出三個問題：雙向準入的管制標準和依據是什么？雙向準入的公平性資源競爭環境如何確定，雙向準入中的資源共享(比如內容服務)和版權保護的操作方式是什么？他對記者表示，國務院提出加速推進三網融合的精神，說明國家融合方面的理論和技術的探討已經完成，關鍵是體制配套和支持。

>>三網融合，具有劃時代的意義。這是整合資源、優化資源的一大舉措。科學先進的配套體制，是保證三網融合，發揮巨大作用的一大關鍵。挑戰，總是在困難中前進。三網融合，是一個史無前例的大挑戰。這次叫停事件，也說明了三網融合步伐在不斷加快。也許，三網融合的時代，已經不再遙遠!

安徽廣電集團公司成立意味著什么？
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２月２２日，安徽廣電系統轉企改制畫下了句號：將轉企改制與資源整合相結合，組建安徽廣電傳媒產業集團有限責任公司，以推進安徽電影制片廠等經營性文化單位轉企改制。此舉一出，引發各界關注。那么，怎樣理解安徽將經營性文化單位與業務徹底分離？實施４年的制播分離試驗貢獻了什么？安徽邁出的改革新步意味著什么？

>>將經營性文化單位與業務徹底剝離
“廣電系統不可能再單純地依賴廣告這種單的一商業模式，有自己跨地區的自主品牌、完整的產業鏈和版權輸出才是制勝之道。”安徽省委宣傳部部長臧世凱在集團公司掛牌儀式上說。

早在４年前，安徽電視臺電視劇創作已經在臺內實行“制播分離”模式，是電視臺在臺內部專門成立影視公司從事電視劇生產，公司獨立運作。“如果沒有４年前的制播分離試驗，不會出現《新四軍》、《五月槐花香》等獲獎作品。” ＣＭＭＢ負責人對記者說。

而４年的制播分離，讓安徽廣電從一個比較單一的廣播電視播出機構，逐步成長為一個融合多種媒體業務和文化產業形態的綜合性傳媒集團，自２００７年以來，影視劇、動畫、綜藝娛樂、體育、生活、少兒等制作業務、廣告經營業務和其他衍生業務與新聞業務和傳統播出平臺逐步剝離。

集團公司同時承擔安徽電視臺部分廣告業務，合作經營安徽省電視臺購物欄目及家家購物數字頻道經營業務；并在移動電視、移動多媒體廣播電視（ＣＭＭＢ）等方面與省電視臺以股份制方式進行合作運營。

相較于上海模式，安徽此次改革，重點則是將事業單位改革、企業轉制與資源整合、制播分離結合起來。

>>培養地區品牌  打造文化“小巨人”
２０１０年１月１８日，安徽新華傳媒股份有限公司在Ａ股上市，當日漲幅達到４９．４１％。對此，文化系統與資本市場有關專家預測，安徽傳媒業將就此迎來“大媒體”發展契機。與發行、出版相比，安徽的廣播電視行業相對比較年輕。“我們的平臺，要向資本開放，要向社會開放，逐步做大做強。”臧世凱說。為了將集團公司扶上一程，他表示，安徽電影制片廠等經營性文化事業單位轉制后原有的事業費由財政繼續撥付，總量不減。轉制涉及的職工安置補償，參加養老、醫療保險等社會保障所需改革成本，按照有關政策，給予充分保障。為加快全省有線電視網建設，從２００９年開始，按每年１０００萬元安排貸款貼息，連續撥付５年。同時安排不少于１５００萬元開辦費用，積極促進集團公司加快發展。
對此，他坦言：“親歷中國文化體制改革一步步深入，安徽廣播電視領域邁出的將經營性業務實現剝離這一步，實則不易，理當珍惜。”
按照改革方案，新組建的集團公司為省屬大型國有獨資企業，集團公司全部按市場化方式運作，同時，為投融資創造條件，打造一批面向市場的獨立子公司，使之成為文化傳媒產業的“小巨人”。

臧世凱表示，改革有望促使集團公司從地方傳媒機構轉變為面向全國乃至全球的內容提供商、發行商和服務運營

商。

安徽廣電集團公司成立意味著什么？
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２月２２日，安徽廣電系統轉企改制畫下了句號：將轉企改制與資源整合相結合，組建安徽廣電傳媒產業集團有限責任公司，以推進安徽電影制片廠等經營性文化單位轉企改制。此舉一出，引發各界關注。那么，怎樣理解安徽將經營性文化單位與業務徹底分離？實施４年的制播分離試驗貢獻了什么？安徽邁出的改革新步意味著什么？

>>將經營性文化單位與業務徹底剝離
“廣電系統不可能再單純地依賴廣告這種單的一商業模式，有自己跨地區的自主品牌、完整的產業鏈和版權輸出才是制勝之道。”安徽省委宣傳部部長臧世凱在集團公司掛牌儀式上說。

早在４年前，安徽電視臺電視劇創作已經在臺內實行“制播分離”模式，是電視臺在臺內部專門成立影視公司從事電視劇生產，公司獨立運作。“如果沒有４年前的制播分離試驗，不會出現《新四軍》、《五月槐花香》等獲獎作品。” ＣＭＭＢ負責人對記者說。

而４年的制播分離，讓安徽廣電從一個比較單一的廣播電視播出機構，逐步成長為一個融合多種媒體業務和文化產業形態的綜合性傳媒集團，自２００７年以來，影視劇、動畫、綜藝娛樂、體育、生活、少兒等制作業務、廣告經營業務和其他衍生業務與新聞業務和傳統播出平臺逐步剝離。[Page]

集團公司同時承擔安徽電視臺部分廣告業務，合作經營安徽省電視臺購物欄目及家家購物數字頻道經營業務；并在移動電視、移動多媒體廣播電視（ＣＭＭＢ）等方面與省電視臺以股份制方式進行合作運營。

相較于上海模式，安徽此次改革，重點則是將事業單位改革、企業轉制與資源整合、制播分離結合起來。

>>培養地區品牌  打造文化“小巨人”
２０１０年１月１８日，安徽新華傳媒股份有限公司在Ａ股上市，當日漲幅達到４９．４１％。對此，文化系統與資本市場有關專家預測，安徽傳媒業將就此迎來“大媒體”發展契機。與發行、出版相比，安徽的廣播電視行業相對比較年輕。“我們的平臺，要向資本開放，要向社會開放，逐步做大做強。”臧世凱說。為了將集團公司扶上一程，他表示，安徽電影制片廠等經營性文化事業單位轉制后原有的事業費由財政繼續撥付，總量不減。轉制涉及的職工安置補償，參加養老、醫療保險等社會保障所需改革成本，按照有關政策，給予充分保障。為加快全省有線電視網建設，從２００９年開始，按每年１０００萬元安排貸款貼息，連續撥付５年。同時安排不少于１５００萬元開辦費用，積極促進集團公司加快發展。
對此，他坦言：“親歷中國文化體制改革一步步深入，安徽廣播電視領域邁出的將經營性業務實現剝離這一步，實則不易，理當珍惜。”
按照改革方案，新組建的集團公司為省屬大型國有獨資企業，集團公司全部按市場化方式運作，同時，為投融資創造條件，打造一批面向市場的獨立子公司，使之成為文化傳媒產業的“小巨人”。

臧世凱表示，改革有望促使集團公司從地方傳媒機構轉變為面向全國乃至全球的內容提供商、發行商和服務運營商。

【企業動態】
巴可最大室內LED舞臺背景
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上圖為今年央視春晚壯觀的LED高清背景墻。該LED背景墻屏幕尺寸高達18×9米，物理分辨率高達2952×1440像素，由820個巴可ILite 6BK箱體構成，是目前中國電視應用最大面積的室內LED屏幕。與往年不同的是，今年春晚的視頻輸出采用了大量的高清素材，實現多種圖像特效，巴可利用目前市場上最先進的視頻處理與智能顯示控制器巴可Encore系統驅動圖像處理。

新奧特產品“包裝”春晚
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今年春晚，新奧特七名高級技術支持人員以及兩臺Mariana.5D在線圖文包裝系統、兩臺A10三維實時圖文編播系統承擔了春晚高清和標清直播中所有的在線圖文包裝和字幕工作，其在直播中酷炫的3D包裝效果和系統的穩定表現獲得了各方的好評。

數字電視成果展將在北京召開
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3月23-25日，在CCBN2010召開之際，全球領先的數字電視增值業務平臺及應用開發服務提供商茁壯網絡（iPanel），將在北京皇家大飯店宴會廳舉行第三屆數字電視產業生態鏈合作成果展。據悉，本次成果展在前兩屆成功舉辦的基礎上將向各地運營商、產業鏈伙伴、業界專家等各界精英人士展示iPanel與產業鏈合作伙伴在數字電視領域取得的最新應用及技術成果，為產業鏈各方創造一個多贏的溝通、交流平臺。詳情請咨詢：0755-82378128

草谷冬奧會轉播中大放異彩
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2010年冬季奧運會正在加拿大溫哥華召開。在賽場外臨時搭建的演播室以及多輛轉播車都搭載了大量草谷產品。草谷公司的產品覆蓋了從視頻采集到播出的全過程，多年來一直服務于全球頂級制作/轉播公司，其先進的技術和穩定的性能深得使用者的信賴和好評，因此，在世界各大體育賽事和娛樂活動現場，都能看到草谷活躍的身影。

【行業簡訊】
>廣電總局近日已發放首批3G手機視聽牌照，包括央視、上海文廣、人民日報、新華社等共八家。
>據PPS公布的相關數據顯示，自2月13日除夕夜到2月21日，通過PPS客戶端觀看"央視虎年春晚"的用戶超過8000萬。其中除夕就有超過1800萬人收看當晚PPS的直播。（TechWeb）
>遼寧電視臺旗下的數字頻道GTV攜手網游平臺進行戰略合作。
>總局叫停“美國美艾可”等八部電視購物短片廣告。
>零售巨頭沃爾瑪收購“Vudu”公司涉足數字娛樂市場。
>江蘇廣電與江蘇聯通3G合作。
>移動電視技術步入65納米時代。
>手持電視搭建春晚新平臺。

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