3月24日，國家廣播電影電視總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局（廳）發出《關于進一步規范和發展有線電視業務的通知》，《通知》對進一步規范和發展有線電視視頻點播業務提出了具體要求。

    《通知》指出，2004年是“廣播影視數字化發展年”。廣播影視數字化工作的全面推進，首先要以有線電視數字化為突破口，以新業務發展為龍頭，積極推廣集公共傳播、信息服務、文化娛樂、交流互動于一體的數字電視終端。視頻點播是數字付費廣播電視業務的重要組成部分，是多功能的數字電視所承載的新型視聽服務之一。因此，各級廣播電視部門要把發展有線電視視頻點播業務當作推動有線數字電視終端普及的重要工作來抓，努力營造特色鮮明、內容豐富、門類齊全的付費廣播電視消費市場。
    《通知》要求，開辦有線電視視頻點播業務，要按照《有線電視視頻點播管理暫行辦法》（總局4號令）的規定報總局批準。未經批準不得擅自在有線電視網絡中開辦視頻點播業務，不得以視頻點播的名義變相開辦電視頻道。下一步總局將組織對已批準的視頻點播試點單位進行驗收，驗收合格的，批準正式開辦有線電視視頻點播業務。

    《通知》還要求各地要嚴格執行有線電視視頻點播管理的有關規范。針對目前在個別地方出現的變相開辦電視頻道問題，現將有線電視視頻點播播放模式的相關要求重申如下：
    （一）點播節目標識：格式統一為“總局批準的機構名+視頻點播（或準視頻點播）”（如遼寧電視臺視頻點播），可設英文縮寫簡稱（如LNVOD），播出標識或播出標識的英文縮寫要顯示在點播節目電視屏幕的左上角。
    （二）菜單：在數字電視一級菜單中統一設立“***視頻點播”的選項，進入“***視頻點播”選項后，在此選項的最后一級菜單中，要顯示出所有供點播的節目片名，觀眾通過點擊片名才能收看節目。
    （三）技術方式：可以在有線電視網絡中采用即點即播（雙向系統）、定時錄制（帶錄制功能機頂盒）、外交互點播、輪播等多種方式實現視頻點播服務。
    （四）收費模式：可以采取按單片收費或計時收費兩種收費方式開展點播業務。如果采用計時收費方式，從點選節目片名開始，用戶等待該節目從頭開始的時間不能超過30分鐘。

    《通知》指出，各級廣播電視部門要對本行政區域內有線電視網絡中開辦視頻點播節目情況進行檢查，凡擅自開辦視頻點播節目以及以開辦視頻點播名義擅自開辦電視節目的，要立即停播。檢查情況應于2004年4月底前報總局社會管理司。