知情人士6月1日向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，全國(guó)首批12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商的“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)已進(jìn)入最后審批程序，其中歌華有線等北京地區(qū)企業(yè)申報(bào)的“雙向進(jìn)入”業(yè)務(wù)方案已率先獲批。
據(jù)歌華有線日前介紹，歌華有線已獲準(zhǔn)進(jìn)行寬帶接入服務(wù)，而北京聯(lián)通則可以在北京地區(qū)試點(diǎn)IPT V等廣電業(yè)務(wù)。另?yè)?jù)知情人士介紹，天津、上海等試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)提出的業(yè)務(wù)方案也已進(jìn)入最后審批程序，并有可能在北京地區(qū)相關(guān)方案公示后陸續(xù)出臺(tái)。
廣電專家、融合網(wǎng)主編吳純勇向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)，是指三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向電信主管部門申請(qǐng)部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)和比照增值電信業(yè)務(wù)；而電信運(yùn) 營(yíng) 商 則 向 廣 電 主 管 部 門 申 請(qǐng)IPT V、手機(jī)電視等業(yè)務(wù)。
據(jù)上述知情人士透露，目前“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)已進(jìn)入最后審批程序。其中，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的申報(bào)材料直接交由地方通信管理局審批，而電信運(yùn)營(yíng)商的申報(bào)材料則由國(guó)家廣電總局統(tǒng)一審批。
由于廣電企業(yè)和電信企業(yè)之間的利益紛爭(zhēng)，長(zhǎng)期以來(lái)“雙向進(jìn)入”都是三網(wǎng)融合推進(jìn)中的瓶頸。因此，多數(shù)專家認(rèn)為一旦試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)通過(guò)“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)審批，開始運(yùn)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，就意味著三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)此，吳純勇補(bǔ)充介紹，在啟動(dòng)此輪“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)前，廣電和電信雙方已經(jīng)達(dá)成合作意向，會(huì)給對(duì)方企業(yè)“開綠燈”。“審批結(jié)果應(yīng)該不會(huì)再有意外，12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的申報(bào)企業(yè)，不管是廣電的還是電信的，都將最終獲批。”對(duì)于審批結(jié)果，吳純勇這樣預(yù)測(cè)。
上述知情人士還透露，審批何時(shí)通過(guò)目前還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)間，這主要取決于各地通信管理局和國(guó)家廣電總局的辦事效率。由于各地管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家廣電總局在辦事流程和待審批業(yè)務(wù)上均不相同，因此各地企業(yè)獲批時(shí)間也可能不盡相同。但該人士預(yù)測(cè)，12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的審批工作，應(yīng)該在今年年底前全部完成，并逐一對(duì)外進(jìn)行公示。
吳純勇認(rèn)為，一旦“雙向進(jìn)入”交叉申報(bào)獲批，各地企業(yè)將會(huì)陸續(xù)開始三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的試商用。之前三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中的種種業(yè)務(wù)形態(tài)，將會(huì)落實(shí)到用戶需求和體驗(yàn)層面。吳純勇介紹，三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)試商用后，用戶可以選擇廣電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上網(wǎng)、看電視、打電話，以及其他廣電和電信增值服務(wù)，也可以通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)享受上述服務(wù)。這樣一來(lái)，將打破舊有的行業(yè)壟斷，逐步建立新的行業(yè)規(guī)范，對(duì)整個(gè)電信和廣電行業(yè)生態(tài)都將起到重大影響。
據(jù)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合將啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億元人民幣。其中，電信寬帶升級(jí)、廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造、機(jī)頂盒生產(chǎn)以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的有效投資，估算達(dá)490億元；可激發(fā)和釋放社會(huì)的信息服務(wù)與終端消費(fèi)近4390億元。