中國的視頻會議市場在多年的孕育之后，終于在2003年受SARS事件影響而被激活，當年視頻會議需求增長高達42.61%，政府應用首當其中，占據了當年46%以上國內市場份額。此后隨著國家信息化建設的不斷加快、視頻會議技術的愈加成熟、網絡的日漸普及以及線路資費下降等因素的刺激，中國視頻會議市場進入穩定的加速增長階段。發展至今中國已經成為全球視頻會議規模龐大、發展迅速的地區之一，在亞太地區，中國占據了40%以上的視頻會議市場份額，并繼續保持著20%以上的增長速度，而這其中政府應用成為保持這20%增長速度的重要保證。

    政府應用 三四級網絡成重點

    在2001年之前，視頻會議應用在全球大多處于低迷狀態，是 “9·11事件”刺激了人們對視頻通訊的需求，引發了全球視訊應用的高潮，也間接地帶動了中國視頻會議市場的發展，不過發展速度仍然不快，2003年中國本地突發的SARS事件，使需求終被激活。加之我國當時正處于向服務性政府轉變的進程之中，對政府的工作效率和社會服務能力都提出了更高的要求和挑戰。為此中央政府要求各級政府建立電子政務平臺，充分利用現代電子信息技術加強政務信息化建設，促進政府行政效率和行政能力的提升。電子政務是一個龐大的系統，視頻會議系統以其在提高政府行政溝通效率，降低溝通成本方面具有獨特的優勢，成為政府電子政務信息化建設的一項重要內容。此雙重因素的刺激，使得視頻會在政府行業的應用獲得飛速發展，同時此市場也成為眾多廠家的必爭之地。

    發展至今，在經濟較為發達的一二線城市，各大政府部門的視頻會議系統已經基本構建完成，發展空間已然不大，但在數量眾多的三、四級城市、甚至鄉鎮一級政府部門，由于網絡問題、傳統視頻會議系統的局限性等多種原因，尚未部署完善，而視頻會議系統的需求在這些區域卻非常強烈。這是因為一方面，政府部門需要經常面對緊急事件，召開各級部門之間的即時會議。上級需要傳達指示，落實貫徹各種精神，下級部門也需要與上級部門進行溝通，能夠讓各級領導迅速、準確地把握決策機會。通過視頻會議系統遠程出席會議不僅比親臨現場參加會議節約了時間、節省了開銷，還大大提高了工作效率，同時也符合國家發展低碳經濟的需要。另一方面，隨著網絡技術的發展以及視頻會議相關產業鏈周邊產品的技術進步、價格走低，這使得政府機關全面普及視頻會議系統成為可能。從2010年以來各級政府及事業單位擴容當前視頻會議至三級四級開始逐漸進入一個高峰期，當前全國有4萬多個鄉鎮，因此視頻會議系統在政府機關的需求將是十分龐大的。

    高清融合

    人們在通信與交流當中，有效信息的50%-60%來自于視覺。隨著社會的發展與進步，人們對信息交流的及時性、準確性和全面性不斷提出更高要求，高質量的溝通要求使用更為清晰生動的視訊通信方式，因此高清視頻會議成為了必然。高清視頻會議剛進入中國市場的時候，由于技術研發投入大、應用條件苛刻、兼容性能差、軟硬件要求高等諸多原因造成其價格一直居高不下，只在少數政府部門使用。隨著線路資費的走低，設備價格的逐年下降，尤其是H.264編解碼技術的普遍使用，使得高清大規模應用成為了可能。在當前政府應用中，高清在一二級網絡中已經成為了視頻會議的標配，三四級網建設過程中高清視頻會議系統也是當仁不讓的主流，甚至在政府四級網的末端(鄉鎮、街道)也會采用低端的高清產品構建視訊網絡。

    H.264是非常適合視頻會議的編解碼技術，它的效率是H.263的兩倍，可提供優質的視頻傳輸和低延時的編解碼，從而使視頻流更為清晰、流暢。某些增強的H.264技術還包括交互視頻的差錯隱消算法，此技術可自動調整視頻處理，即便在網絡負擔過重、不穩定或者出錯率高的情況下，都可以保證操作自如，并提供更高品質的視覺享受。同時H.264還提供了更強的靈活性，為不同的開發商提供了互聯互通的通用平臺，這一點是非常重要的，它可以在不明顯降低視頻質量的前提下更輕易地實現多生產商不同視頻會議設備的集成。2004年后大多數廠商的視頻會議系統都采用了H.264，從而為高清普及開辟了通路。為了搶占市場，從2007年開始，寶利通、LifeSize、騰博、索尼、思科、華平、科達等國內外廠商都推出了高清會議系統，并將1080p作為高清視頻會議的全新標準。

    除了高清，當前視頻會議系統還朝著融合通訊方面發展，系統除了能夠進行視頻開會，還有著許多其他豐富的功能，如文檔共享、媒體共享、電子白板、文字交談、文件傳輸、文檔共同修改、Web協同瀏覽、遠程協同操作等多樣化的數據功能和控制功能。隨著三網融合方案的推進，有的系統甚至還實現了和廣電系統的融合，會議內容可以同步在廣電網絡上傳輸，相關人員通過電視，即可接收會議內容。

    融合統一通信平臺

    業內相關廠商表示，隨著視頻技術的發展，用戶的需求越來越豐富，這需要視頻會議系統不僅能提供視頻的傳輸，還應包含所有會議涉及的視頻、音頻、圖示和數據一體化的解決方案。整個系統應是能夠擴充的、開放性的，可與IP網絡互通、支持實時和非實時的通信應用，并具備相關信息的即時存儲和廣播回放功能。同時結合各類政府機關的職能，廠商在業務上也需進行深度開發，如有的廠商針對法院系統推出的數字法庭，可實現遠程立案、遠程庭審、遠程提訊；針對檢察院系統推出的刑偵指揮系統，將遠程互動和單向監控結合，可實現多點指揮、同步刻盤、按需查詢等。今后的視頻會議系統將不再僅用于開會，它應該成為一個融合性的通信多媒體的協作平臺。

    由此可見，視訊系統在政府行業的發展趨勢，是一個由上向下擴容和延伸，實現各級部門之間的互聯互通，同時兼顧高清普及、融合通信，最終實現具有視頻、話音和數據業務通信多媒體的協作平臺的過程。電子政務在4萬多個鄉鎮的推進將承托政府行業成為視頻會議最重要市場的保證。