時間：2003年1月14日
地點：職工之家
主題：2003中國電影電視技術學會新春聯誼會(由CCBN贊助)
主持人：
各位嘉賓、同志們，下午好。正當我們剛剛慶祝了2003年的元旦，即將送別中國傳統的壬午年，很快迎來癸未年的春節，也是在我們祖國上下進一步學習十六大的文件，認真貫徹十六大的精神的時候，中國電影電視技術學會常務理事會決定，抓緊這個時間，舉行今天這個隆重而簡樸的新春聯誼會。邀請我們的主管單位、掛靠單位、相關的司局領導同志，同在京的院所、公司、商社、企業的朋友，共聚一堂，互通信息，共訴發展的大好時機，共訴友情。出席我們會議的有國家廣電總局張海濤副局長、國家廣電總局有關司局的領導、中廣影視集團各單位的領導、中央電視臺、北京電視臺、天津電視臺的有關負責同志，以及國內外86個影視企業的140名朋友。剛才我講到有關領導機關的朋友來了39位，特別是我們的張副部長，加在一起我們一共是180位，我們今天的內容有三項，第一是座談，第二是有一個晚宴，然后有聯歡會和自由參加一些友誼活動。首先歡迎朋友們能夠參加今天的聯誼會，感謝聯誼會的合作伙伴，中國國際廣播電視信息網絡展覽會組委會的合作和支持，現在我宣布聯誼會正式開始。
現在進行大會第一項議程，也是我們最重要的議程，請學會的名譽理事長，國家廣電總局張海濤副局長致新春賀詞，大家歡迎。
張海濤副總局長：
各位來賓，首先我代表國家電影電視總局，對來賓一年來對我們國家電影電視工作的關心、支持、合作表示感謝。在辭舊迎新的這個時刻，參加今天的聯誼會非常高興。前年2001年是中國西新工程年，去年是我們全國廣電安全年，迎接十六大的召開，再就是法輪功對我們廣播電視的破壞，為了安全播出，應該是安全播出年。去年一年也是非常不平凡的一年，我們在方方面面的支持下，克服了非常多的困難，從元旦開始就遭受法輪功的攻擊，一年來攻擊我們100多次，剪斷我們電線60次，干擾我們衛星9次，所以我們為了確保廣播電視的安全，克服了非常多的困難，應該說做了大量的工作，全國廣電系統上上下下，去年這一年，應該說是凝聚力最強的一年，破壞干擾最強的一年，團結協作最好的一年。去年除了安全播出以外，我們的有線電視，數字化、網絡化各個方面都有了很大的進展，應該說過去的一年是廣播電視改革發展非常重要的一年，同時我們中國廣電的改革，去年也邁開了非常重要的一步。我們國家組建了廣播電影電視集團，全國成立了19個集團，其中有13個集團已經開始運作，廣電的體制創新，事業發展應該說去年有了一個大的變化，大的發展。2002年已經過去了，2003年對中國的廣播電視又是非常重要的一年，徐光春部長確定今年是網絡發展年，發展將是我們今年中國廣播電影電視行業的主題，數字化、網絡化又是我們2003年發展的一個重點。我們十五規劃明確提出，要在十五期間數字化、網絡化的用戶要達到3000萬用戶。大家都知道十五已經過去了二年，十五計劃還有最后的三年，回過頭看看中國的廣播電視的發展，雖然大家談論的話題很多，但是發展并不是很快，特別是和西方發達國家數字化、網絡化的距離，應該說是有了進一步的拉大。要完成我們十五期間的計劃，現在看來任重道遠，因此國家廣電總局決定，今年要把數字化、網絡化作為我們整個廣電發展的一個重中之重，但是我們也感覺到中國的數字化、網絡化的發展，依賴于節目，依賴于業務，也就是說技術、網絡僅僅是手段，老百姓需要的，人民群眾需要的，廣大觀眾需要的是節目，是服務，所以我們今年發展的一個最重要的特點，那就是以節目為龍頭，以業務為龍頭，推動中國數字化、網絡化的發展。我們今年比較明確的目標是今年要建立中國有線數字技術新體系，建立這個新體系是我們今年非常重要的一個大的動作，因為大家都知道，模擬技術傳統的廣電技術是個離散的系統，數字技術從播出一直到用戶，是端到端無縫的技術，它要求整個廣播電視要重新分工，重新定位，每一個環節都是整個系統非常重要的部分，重新調整分工，重新調整布局，建立一個嶄新的體系，一個新的系統，這是我們推行數字化、網絡化非常重要的一個關鍵，也就是說數字化、網絡化給我們帶來非常大的變化，這個變化就是給我們廣電生產發展帶來的變化，管理方式帶來的變化，我們的盈利方式帶來的變化，我們各個方面運作方式帶來的變化。我們要適應這種變化就要變革，就要進行調整，所以我們建立這個新的系統，我們也感覺到要建立這個系統，要推動數字化、網絡化,首先是發展，把發展作為一個龍頭，因為中國所有的問題，只有通過發展才能得到解決，我們前幾年也走了一些彎路，就整合考慮整合，就調整做文章，在整合上下工夫，結果越整越散，越整勁越小，我們現在要想改革，我覺得發展是必須的，我們要緊緊抓住，堅定不移把發展做為第一要務，用發展第一要務推動我們整合、推動我們的改革，這是第一點。
第二，我們要堅持堅定不移地從實際出發，因地制宜。什么叫中國的實際，在這方面過去人為的東西太多，我們把很多事情想的過于理想化了。我記得我們廣電發展最快的一個時期就是37號文件發布后，大家都知道的，就是四級辦，1982年時中國是兩級辦，中央和省兩級辦，由于中國經濟的落后，國家是處于比較欠發達的階段，國家不可能拿出更多的錢解決老百姓看電視聽廣播的問題，但是當時全國廣電系統，完全靠國家撥款，各級政府給廣電系統的撥款加起來是9.8億，用9.8個億解決十幾億中國老百姓聽廣播看電視的問題那是絕對不可能的。恰恰當時中央37號的文件，三個字，四級辦，就象鄧小平包產到戶四個字，解決了中國十幾億老百姓幾千年吃飯的問題，四級辦解決了中國了老百姓十幾億人聽廣播看電視的問題。從82年至今20年間，中國廣播電視系統發生了翻天覆地的變化，靠的是什么，就是因為當時中央制訂的政策是符合中國實際的，所以鄧小平經常說解放思想、實事求是，一切從實際出發，是中國改革的精髓。中國的實際是什么？如何認識中國的實際？當然現在和過去不一樣，計劃經濟形態下它有它的社會組織形式，計劃經濟形態下四級辦是他的社會組織形式。在市場經濟下，社會的組織形式發生了變化，四級辦應該說完成了在計劃經濟下的歷史任務，在進入一個新的經濟形態下，要探索新的社會組織形式，這個組織形式是什么？恰恰是我們需要研究的，也就是中國的廣播電視經過這50多年的發展，它發生了根本的變化，實際不一樣了，但是我想中國的實際有很多很多，最簡單的，最基本的就要考慮到中國廣播電視的多元化這個實際，就是投資主體的多元化、資產的多元化、管理的多元化、方方面面的多元化。從中央到地方，中國電信一條線聯系到全國。廣電系統，是一層又一層，一級又一級，這種層級式，這種多元化是我們面臨的實際。我們過去曾經也想過用一元化解決多元化，但過于理想，因為資產、所有權等一切都不是你的，想用一元化的辦法解決中國多元化的問題不現實。從我97年當副部長，就是一心想著天上一顆星，地上一個網，把中國廣播電視做成大一統的完美的世界，現在看來想的太理想，用一元化的手段解決多元化的實際，那是不可能的，所以這是一個實際。
第二個實際，要想發展中國的廣播電視，我們最大的實際就是廣電的優勢。廣播電視和電信、其他行業比起來最大的優勢是什么？最大的優勢是節目，節目是我們區別于任何系統一個最大的優勢。在IT產業，廣電最大的優勢是節目，而不是所謂的網絡，因為我們的網絡比起中國電信5000億布下的網絡來說我們是微不足道，但是我們廣播電視50多年的經驗，50多年的積累，50多年形成的實力，這是廣電最大的優勢。恰恰這個優勢是老百姓在信息產業當中，在發展當中最需求的，我覺得我們應該認識廣電的實際，廣電有節目這是第一個很大優勢。
第二個優勢就是我們有1億有線電視用戶，龐大的用戶資源是我們的第二個優勢。中國有1億有線電視用戶，有12億廣播電視聽眾觀眾，，聽眾觀眾、有線電視用戶是我們龐大的資源，所以我們要抓住兩個資源，一個是節目的資源，一個是用戶的資源，這兩大資源是中國廣播電視一個非常大的優勢，因此如何發揮這兩大資源的優勢？如何調動這兩大資源的積極性？是我們推動今年中國廣播電視有線數字發展的關鍵所在。要調動節目龍頭的積極性，節目是龍頭，用戶是基礎，網絡是紐帶，通過網絡紐帶聯成一個廣電真正的生產、交換、流通、消費一個完整的良性循環的一個整體，這就是我們今年基本要做的事情，也就是說我們要把兩個主力軍請上主戰場，一個是中央電視臺、省級電視臺、節目生產的主體請上主戰場；再就是把市地縣2861個縣，333市地用戶網這兩個用戶網的主力軍請上主戰場，所以龍頭、紐帶、基礎通過分配環節連接形成良性循環的系統。有線數字電視技術信息系統的基本框架，節目平臺、傳輸平臺、服務平臺，通過監控、結算平臺連接起這3個平臺，形成一個閉合完整的系統，這是一方面。
另外一方面數字化、網絡化給我們帶來最大變化就是信息化。信息化最大的一個特點是全球化，是一體化，是社會化。數字化、網絡化帶來的信息全球化，打破了國家與國家間的界限；打破了一體化，打破行業的界限，使廣電和所有IT產業已經融合，已經成為一個整體，所以全球化打破國家界限，一體化打破行業界限，社會化進入