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關于提升電視臺專業化運行水平的探討

2015-09-24 中央電視臺財務管理中心 王菊霞 傳播與制作


  曾經傲視群雄的柯達公司,手機巨頭諾基亞,都因滿足現狀,缺乏對市場的前瞻性分析,造成戰略錯誤,錯過發展良機而倒閉。隨著網絡電視、IPTV、智能電視等新媒體的崛起,個人智能終端迅速普及,它們不斷擠占了收視份額和廣告收入,“傳統電視將死”絕非危言聳聽,電視臺通過改革以提升核心競爭力迫在眉睫,在此,我對提升電視臺專業化運行水平談些個人看法,謬誤之處,還望不吝指正。

一.提升專業化運行和管理水平的必要性

  中央電視臺經過多年來的探索和實踐,在專業化運行和管理等方面積累了豐富的經驗。但是,由于受事業體制的局限等諸多原因,央視陷入人員隨業務發展單調上升,業務規模擴大而效益未相應提升的怪圈。

  中央電視臺要想在日趨激烈的市場環境中提高核心競爭力,未來將要逐步由事業向企業轉型,借鑒國際優秀傳媒企業的先進理念,逐步導入專業化管理體系,不斷提升自身的專業化運行和管理水平,提高核心競爭力,完成從經驗管理向精細化管理的轉型,最終實現傳媒產業化,實現卓越高效的精細化管理。

二.實現專業化水平和管理的調整思路

中央電視臺要實現專業化,需要從組織機構、人力資源、運行管理三個方面進行。即需要適配專業化的組織機構、專業化的人才隊伍、專業化的運行管理,如圖1所示。

關于提升電視臺專業化運行水平的探討

圖1  實現專業化的途徑

  1.專業化運行的組織機構管理

  再正確的戰略、再完美的思路都依賴于組織機構去實現。可以說,不建立適配專業化運行管理的組織機構,就無法實現卓越高效的專業化管理;中央電視臺要實現專業化管理,首先必須從組織結構的調整入手。

  · 現狀剖析

  中央電視臺的組織機構是在原來事業單位的組織機構基礎上逐步調整形成,是按照節目系統、技術系統、行政系統和經營系統四大體系進行設置,均為科(組)、部(處)、中心(室)、臺四級管理層次。節目系統是中央電視臺業務運行的主線,技術系統、行政系統及經營系統作為業務輔線為節目系統提供相應的支持和保障。

  中央電視臺誕生于完全計劃經濟體制下的年代,作為黨和政府的輿論宣傳機構,歸屬事業部門,其組織機構按照事業單位配置是別無選擇。這種體制與我國當時的政治體制和經濟環境是相適應的。中央電視臺目前已經不是一個單純的宣傳事業單位,而是具有鮮明產業化特征的傳媒集團雛形。但其組織機構的設置脫胎于事業單位的機制,明顯存在著事業單位的一些通病,無法適應專業化管理的需求。在目前實際的經營管理中,組織機構與整體戰略的不協調仍然是限制中央電視臺事業發展的重要因素。

  · 調整思路

  第一.要做好思想準備,充分認識到專業化管理建設絕非一蹴而就,需要平穩過渡。

  組織機構調整的最大阻力將來自原機構自身。組織機構的每一次調整都是一場利益格局的調整。這種調整經常受到既得利益者的阻撓和壓力;既得利益者總是不愿或不肯對既有的利益格局做出有損于自己的變動,哪怕這種變動有利于整個電視臺長遠戰略目標的實現。還有一些成員因害怕被精簡,而反對或害怕調整。或者出于對陌生事物的疑慮,對調整后果不了解而產生的阻力。因此要針對各種阻力,進行廣泛宣傳和深入動員,造成專業化管理變革的強大輿論,并有針對性地克服心理障礙。其目的是為了轉變組織成員們原有的觀念、態度、知識結構,灌輸給他們一些新的意識來克服利益本位思想,促進員工的思想轉變。

  第二.要做好制度準備,強化有利于專業化管理變革的行為,創造有利于專業化管理的制度、環境。

  以制度化為基礎,構建以制度為基本框架的專業化管理模式是要追求的管理目標。為了使專業化管理建設順利進行,要對機構調整、管理制度、人員安排等分別進行提前籌備。同時有必要通過一系列獎勵制度來強化有利于專業化管理變革的行為,創造有利于專業化管理的制度和環境,使員工對專業化運行管理逐步認同。

  第三.按照專業化運行管理的模式進行機構調整,使管理流程更加科學合理。

  按照適應專業化運行管理的模式進行機構調整,同時根據中央電視臺實際發展情況,不搞一刀切,要盡量減少損失代價,從而減少阻力,化消極因素為積極因素,例如要對調整機構中,需要知識更新者,或者需要重新定位個人專業化方向者,進行培訓。建立新的人際關系組合時,盡可能照顧過去合理的人際關系,保持原有組織聯系的相對穩定性。

  2.專業化隊伍的建設與管理

  專業化必須建立在具備專業化人才隊伍的基礎和背景上。所謂專業人才,就是強調“術業有專攻”,要求人們形成自己的專業優勢,構筑自己不同于別人的核心專業特長,能夠建設性地開展工作。 

  · 現狀剖析

  近年來,中央電視臺通過實施“頻道專業化、欄目個性化、節目精品化”、“頻道品牌化”等戰略規劃,不斷地進行財務制度、人事制度等多種改革和探索,經過多年的人才積累,目前擁有一支非常龐大的電視人才隊伍。其中既有一批名記者、名評論員、名主持人、名播音員等優秀人才,又有許多專業攝像師、專業錄音師、專業工程師等“幕后英雄”。歷次重大宣傳報道活動證明,這支隊伍政治堅定、作風扎實,具有較高的思想理論水平和業務水平。

  隨著廣播電視事業的蓬勃發展,不斷出現的新工種、新崗位逐步走向專業化分工,使得對專業化人才的需求日益強烈。例如,電視傳播專業化的趨勢,要求主持人必須走專業化發展道路。最初的攝像員是從其他崗位上調來經過短期培訓即可上崗,而且當時強調“一專多能”,一些編輯、導演也擔任攝像。隨著自辦節目的增加和專業攝像機的引進,就要求必須具備專業攝像技能方可承擔。中央電視臺新聞共享系統項目的建成,為編輯記者提供了快捷的編輯制作新聞手段。但是不經過智能化的編目檢索技術進行編目,尋找某條新聞仿佛大海撈針,因此出現了對優秀編目人才的需求。

  但是,受多年事業單位體制和傳統管理模式的局限,缺乏詳細的職業分工和崗位專業序列,員工的專業化身份界定比較模糊和粗放。在專業化分工越來越精細,工程技術、制作技術越來越復雜的今天,一人多“能(專業)”最終會導致人人無“能(專長)”,由此凸顯出來的最大問題是無法真正體現專業化分工,長此以往,會導致專業工程師等各種人才的專業技能嚴重退化。此外,隨著廣電事業的發展,又不斷產生了新崗位、新專業,但是職稱評定標準卻多年不變,這樣會造成這些新崗位、新專業沒有相關的職稱序列,造成職稱評定名實不符,對專業人員的評非所干,聘非所評,不利于員工深入鉆研業務,提高專業水平,極大地挫傷了一些專業人才的積極性,嚴重制約了專業人才隊伍的壯大。專業人才缺乏導致的后果,就是進入人員隨業務發展單調上升,業務規模擴大而效益未相應提升的怪圈。

  · 調整方案

  第一.設計詳細的崗位專業劃分序列,制定中央電視臺自身的專業序列。

  詳細的專業分工是實現專業化的基礎。例如,美國企業的職業分工極為細膩,全國各行各業約有20000多種職稱。這種職業分工對企業招聘新的員工,客觀地評定員工的工作成績,有依據地制定公司員工的工資水準,有目標地發放獎金,合理地從事職務提升,評級提級等都打下了堅實的基礎。美國企業專業化的程度大大地超過了其它工業化國家的企業,根源就在于其詳細的職業分工。

  中央電視臺必須改革現有的專業劃分序列,建議轉化為創作序列、主持人序列、工程技術序列、生產(制作)序列、行政管理序列、經營管理序列的管理模式,逐步建立各種崗位序列的專業發展道路,通過明確各專業序列不同層級崗位的勝任能力要求,為員工確立專業發展路徑和方向。

  要根據電視臺的實際工作,全面啟動專業職稱序列設計,針對各工種、崗位的專業設置特點,組織有關專家制定并出臺中央電視臺自己的專業序列評定條例,制定各專業人員的執業資格制度,設立相應的專業職稱,使各類專業人才評為所干、聘為所評,讓員工職稱評定名實相符。原來專業分工不明確的人員,可按照新專業序列重新定位,選擇自己最擅長的專業,不斷鉆研業務,提高專業素質和個人技能。

  第二.合理使用專業人才,既要做到知人善任、講求效益,也要注重知識化和專業化的統一。

  合理地使用專業人才并非易事。專業人才只有在合適的崗位上,才能發揮巨大作用。此外,還要處理好知識化和專業化的關系。所謂知識化,是反映一個人所達到的一定的文化程度和知識水平;所謂專業化,則是指這種知識的專門性和一個人對自己所從事的專業工作的熟悉、精通程度,及其在知識領域中所擁有的某項特長和優勢。在對專業人才的使用上,既要注重“知識化”的條件,更要重視“專業化”的標準,努力達到知識化和專業化的統一,做到揚長避短、專業對路、人盡其才、才盡其用。僅僅強調知識化,而忽略專業化,勢必會造成人才使用上的極大浪費。

  第三.創造科學、合理的激勵機制,為專業人才發展構筑起綠色通道。

  由于員工在先天素質、個性、后天發展等方面的差異,不可能每位員工都走職務提升的“獨木橋”。因此,要根據員工的意愿和自身發展的需要對其進行職業生涯設計,并根據其所從事崗位的特點、個人專業特長,為每一位員工提供職務序列、職稱序列、專業技能序列等多種成長跑道,使每一位員工都能找到自己發展的機會和平臺,創造科學、合理的激勵機制,為專業人才發展構筑起綠色通道。

  如果能實現專業化的人力資源管理,定崗定編,能上能下,相關的招聘、考核、激勵、培訓工作得以有的放矢的開展,進一步發揮個體的活力和創造力,全面提高人力資源管理水平,這將是專業化管理理念在體制創新上的具體體現,將使中央電視臺進一步解放思想,更新觀念,擺脫傳統人事體制的束縛,建立市場經濟下的人力資源管理新機制,對中央電視臺未來事業發展帶來無法估量的深遠影響。

3.管理團隊和管理體系的專業化

  專業化是效率的源泉。實現專業化,必須具備專業化的管理團隊。因此中央電視臺不僅需要大量現代傳媒藝術、技術的專業人才,而且需要懂經營、懂專業、善管理的復合型人才。

  中央電視臺只有具備一支專業化的管理團隊,運用各種先進高效的管理技術、工具和手段,才能逐步實現工程技術、人力資源以及物業等公共服務的專業化管理。

  · 現狀剖析

  近年來,中央電視臺進行了財政制度、人事制度等系列改革,如采取了全員聘用、制片人競崗、處級干部輪崗等系列管理措施,取得了一定的成效。但是長期受體制制約、管理滯后以及多年積淀下來的沉疴,一是機構重疊,管理分散,無法實現專業化管理;二是缺乏專業化的管理團隊,人力資源結構層次不夠合理,制約了管理水平;三是各業務部門在運行管理中執行的標準制度不統一,制約了全臺運行管理水平的整體提高。

  · 調整思路

  專業化管理是一項系統工程,需要整體規劃,分步實施,逐步推進,平穩過渡。內部環境和外部環境一直會不斷變化,要求中央電視臺在專業化管理之路上不斷地改進和完善,在繼承和揚棄、學習和實踐中,選擇適合電視臺的專業化管理模式。

  第一.實施專業化的管理,提高效率。

  由于中央電視臺國家傳媒的特殊地位,安全播出是永恒的主題,這就決定了中央電視臺必須建立一支專業化、高效率的工程技術團隊,把播出、總控等重大系統的核心技術重要數據、運行管理及維護方法掌握在中央電視臺自己手中,以確保電視媒體的播出、生產和經營業務的安全。

  引入現代化的項目管理理念。建立專業化的工程管理隊伍之后,將便于對全臺整體項目統籌規劃、統一管理,便于總結項目經驗、資源共享,使得實施同一類型的項目事半功倍。并且重點工程項目的后續管理維護也隸屬于同一部門,使得項目管理團隊不僅僅局限于考慮項目生命期成本,而是必須考慮整個系統的全壽命期成本,真正把項目管理與降低成本、增加效益緊密結合在一起。

  實行規范化的業務管理模式。工程技術項目管理、設備購置、系統運行維護管理、節目技術質量管理等一系列業務流程,都應是標準的、規范的工作流程。要制定標準的文件交換格式和數據交換系統,方便地進行信息傳遞和溝通。只有在規范化的業務管理模式下,才可以實現高度的信息化,才能夠隨時了解各工程項目的最新進展狀況、對技術制作設備進行動態管理,使設備資源處于最優化、最高效的配置狀態。并隨時可以了解所有系統設備在線、離線、維修維護情況,實現設備利用率統計,為后續設備購置、系統建設提供有價值的決策參考。

  第二.繼續推行社會化、專業化、市場化的系統和設備外包管理。

  “利潤最大化,成本最小化”是現代企業運作的一條金科玉律,業務外包是企業增強環境應變能力的重要手段之一。通過業務外包,借用外部資源實現成本的最小化,就成為企業在競爭日益劇烈的市場環境下謀取競爭優勢的重要手段。

  隨著生產規模化、集約化的發展,電視技術設備系統越來越復雜,技術含量也越來越高,維修保養需要各類專業技術和建立高效的維修保養體系,才能保證設備的有效運行。中央電視臺要充分利用市場資源和社會資源對專業性較強、牽涉面不太廣、甲方不能全過程控制修理的設備推行社會化、專業化修理總承包方式。把非核心的工程技術業務,可以采取外包給專業廠商的方式進行,不僅可以提高設備的維修效率,減少設備使用單位備品配件的儲存及維修人員,從而提高了設備使用效率,降低資金占用率,而且能夠提高核心工程技術業務的競爭能力。

  第三.人力資源外包,實現專業化管理。

  “人力資源”概念目前正隨著時代的發展而不斷擴大,它已經不單純同于過去的人事工作,還包括績效考核、員工關系、團隊建設、組織文化等領域。任何組織承擔的人力成本都是有限的。對于電視臺而言,人力資源管理上也需要有新思路、新方法。人力資源外包是專業化分工細化的體現,正在成為世界管理新潮流,在人力資源管理方面凸現專業優勢,是社會文明進步的標志之一。我臺目前推行的企聘人員派遣制度就類似外包管理的模式,只是專業化程度不夠,無法真正實現專業化管理。

  人力資源外包并非全部把人力資源管理的業務外包出去,而是有選擇地進行人力資源的外包工作。換而言之,只是把重復的、繁瑣的、事務性的人事行政工作,外包給專業性人力資源機構,絕對不涉及企業機密的、高層次人才物色、社會福利管理、技能培訓等重要工作,所以,在人力資源業務外包大勢所趨的情況下,并不存在“人力資源從業人員將失業”的說法。相反,越來越多的企業實踐正在日益表明,推行人力資源外包業務,因為有了專業性人力資源受包方的介入,從而使得發包企業可以在實現降低成本的基礎上,大大提升其人力資源管理的運作效率。

三.以項目管理的先進理念,提升專業化運行水平

  1. 組建專業化的管理隊伍

  人力資源是企業的第一資源,員工的觀念和素質,直接影響著管理的效率和質量,因此中央電視臺首先須具備一支技術強、業務精、素質高、作風好的專業隊伍。由于科學合理的專業化分工,隊伍建設將重在“專業人員素質”的提高而非“單純人員數目”的擴張,這將大大減少人力資源成本。

  2. 搭建信息化的業務管理平臺

  現代企業的管理要基于高度自動化、流程化、網絡化的管理信息平臺,用信息技術實現管理過程自動化,取消不必要的信息處理環節,消除冗余信息集,減少不必要的審核、檢查和控制活動,盡可能拋棄手工管理過程,最終實現在計算機上聯網操作。總之,盡可能減少人流物流,優化業務管理流程,真正體現智能化媒體工作園區的理念。

  3. 樹立現代化的項目管理理念

  先進的項目管理理念和方法的掌握逐漸成為企業核心競爭力建設的主要內容,成為當前世界的潮流。雖然中央電視臺有著多年的項目管理實踐,但是現代化的項目管理理念,先進的項目管理方法未能在項目中全面系統地采用,項目管理實施中豐富的實踐經驗缺乏系統的總結和提高。比如像春節聯歡晚會等大型節目,可以完全引入項目管理的手段和工具,達到進度、成本、質量等的最佳目標。總之,中央電視臺要充分借鑒國際先進傳媒的經驗,總結新臺工藝項目辦公室(簡稱:PMO)的實踐體會,未來全面樹立項目管理的先進理念,真正提升專業化運行和管理水平。

柯達 電視臺 專業化

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