3月24日,國家廣播電影電視總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展有線電視業(yè)務(wù)的通知》,《通知》對進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展有線電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)提出了具體要求。
《通知》指出,2004年是“廣播影視數(shù)字化發(fā)展年”。廣播影視數(shù)字化工作的全面推進(jìn),首先要以有線電視數(shù)字化為突破口,以新業(yè)務(wù)發(fā)展為龍頭,積極推廣集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂、交流互動(dòng)于一體的數(shù)字電視終端。視頻點(diǎn)播是數(shù)字付費(fèi)廣播電視業(yè)務(wù)的重要組成部分,是多功能的數(shù)字電視所承載的新型視聽服務(wù)之一。因此,各級廣播電視部門要把發(fā)展有線電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)當(dāng)作推動(dòng)有線數(shù)字電視終端普及的重要工作來抓,努力營造特色鮮明、內(nèi)容豐富、門類齊全的付費(fèi)廣播電視消費(fèi)市場。
《通知》要求,開辦有線電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù),要按照《有線電視視頻點(diǎn)播管理暫行辦法》(總局4號令)的規(guī)定報(bào)總局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自在有線電視網(wǎng)絡(luò)中開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù),不得以視頻點(diǎn)播的名義變相開辦電視頻道。下一步總局將組織對已批準(zhǔn)的視頻點(diǎn)播試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,批準(zhǔn)正式開辦有線電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。
《通知》還要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行有線電視視頻點(diǎn)播管理的有關(guān)規(guī)范。針對目前在個(gè)別地方出現(xiàn)的變相開辦電視頻道問題,現(xiàn)將有線電視視頻點(diǎn)播播放模式的相關(guān)要求重申如下:
(一)點(diǎn)播節(jié)目標(biāo)識:格式統(tǒng)一為“總局批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名+視頻點(diǎn)播(或準(zhǔn)視頻點(diǎn)播)”(如遼寧電視臺視頻點(diǎn)播),可設(shè)英文縮寫簡稱(如LNVOD),播出標(biāo)識或播出標(biāo)識的英文縮寫要顯示在點(diǎn)播節(jié)目電視屏幕的左上角。
(二)菜單:在數(shù)字電視一級菜單中統(tǒng)一設(shè)立“***視頻點(diǎn)播”的選項(xiàng),進(jìn)入“***視頻點(diǎn)播”選項(xiàng)后,在此選項(xiàng)的最后一級菜單中,要顯示出所有供點(diǎn)播的節(jié)目片名,觀眾通過點(diǎn)擊片名才能收看節(jié)目。
(三)技術(shù)方式:可以在有線電視網(wǎng)絡(luò)中采用即點(diǎn)即播(雙向系統(tǒng))、定時(shí)錄制(帶錄制功能機(jī)頂盒)、外交互點(diǎn)播、輪播等多種方式實(shí)現(xiàn)視頻點(diǎn)播服務(wù)。
(四)收費(fèi)模式:可以采取按單片收費(fèi)或計(jì)時(shí)收費(fèi)兩種收費(fèi)方式開展點(diǎn)播業(yè)務(wù)。如果采用計(jì)時(shí)收費(fèi)方式,從點(diǎn)選節(jié)目片名開始,用戶等待該節(jié)目從頭開始的時(shí)間不能超過30分鐘。
《通知》指出,各級廣播電視部門要對本行政區(qū)域內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)中開辦視頻點(diǎn)播節(jié)目情況進(jìn)行檢查,凡擅自開辦視頻點(diǎn)播節(jié)目以及以開辦視頻點(diǎn)播名義擅自開辦電視節(jié)目的,要立即停播。檢查情況應(yīng)于2004年4月底前報(bào)總局社會(huì)管理司。