在三網融合的大背景下，中國IPTV市場最大玩家終于誕生。

　　2月1日，中央電視臺下屬中國網絡電視臺(CNTV)與上海廣播電視臺、東方傳媒集團(SMG)宣布，通過合資公司的方式實現雙方IPTV平臺合并，建設中國統一的IPTV總平臺。

　　事實上，這則消息并非出乎意料，IPTV作為目前三網融合業務中較為成熟的業務，一直以來都是各方利益爭奪的焦點。早在2011年9月，坊間就傳出CNTV正和百視通商談建立合資機構共同運營IPTV播控平臺的消息。

　　隨著兩家合作的塵埃落定，未來用戶發展的合法性問題也得到有效解決。“國內最有政策優勢的CNTV和最具運營實力的百視通建立合資公司將對IPTV市場產生重大推進作用。” 廣電行業專家、中國互動媒體產業聯盟專家委員包冉說。

　　2月2日，根據中興證券研究部發布的報告顯示，“2012年，百視通擁有用戶有望提升到2000萬。”隨著中國三網融合的進一步推進，IPTV伴隨著中國下一代高速互聯網的建設，也將有望逐步成為未來電視的主流。

　　IPTV掃清障礙

　　據百視通發布的公告顯示，兩家掌握稀缺IPTV牌照資源的央視和百視通實際控股股東SMG，將成立統一IPTV中央集成播控平臺。與此同時，百視通旗下全資子公司百視通技術與央視旗下CNTV成立合資公司，負責中央播控平臺可經營性業務。

　　對于合作細節，百視通方面表示不便透露。百視通公告內容也仍停留在框架層面，未涉及分成、股比和經營性業務具體構成等資本市場所關心的細節。

　　不過，這兩家巨頭的合作，將意味著長久籠罩在IPTV上空的政策不確定因素終于開始廓清。統一的IPTV中央集成播控平臺建設，將使那些對IPTV政策約束還心存疑慮的城市，可以放心大膽地去推廣營銷IPTV用戶，從而促進IPTV業務在全國范圍內的大發展。

　　2010年7月，廣電總局推出《關于三網融合試點地區集成播控平臺建設有關問題的通知》的344號文，提出了建立以CNTV為IPTV集成播控主平臺，地方試點電視臺為集成播控分平臺的二級播控機制。

　　2011年初，CNTV中央級IPTV播控平臺建設完成并實現了和大部分地方播控平臺的對接。當時，躊躇滿志的CNTV曾放言用1年時間實現新增IPTV用戶500萬的目標。然而，播控平臺的業務開展、分發技術及收入分成等問題一直困擾著經驗不足的CNTV。

　　“如果CNTV仍然堅持獨立發展IPTV用戶，將可能繼續重復當年百視通開拓各區域市場的難題，面臨與廣電總局、地方廣電、工信部和中國電信(微博)等多方利益博弈的沖突。”一位不愿具名的券商分析師告訴記者，“如今，廣電總局安排央視與百視通合作，這可以彌補前者經驗和運營能力不足的劣勢。”

　　百視通作為中國最早開拓IPTV市場的公司，早在2005年，百視通的母公司SMG獲得國家廣電總局頒發的全國首張IPTV集成運營牌照。此后，百視通不斷與電信運營商合作，在上海、福建、浙江、陜西、遼寧、黑龍江等省市開展IPTV商用或試驗，積累相對豐富的運營經驗和用戶基礎。

　　“不過，對于百視通而言，現有試點城市的用戶數量接近飽和。按照國際經驗來看，IPTV用戶的擴展需要依賴橫向發展，即覆蓋全國更大范圍領域。”廣電行業專家、中國互動媒體產業聯盟專家委員包冉指出。

　　據百視通2012年2月1日借殼上市時對外公開資料顯示，百視通IPTV用戶規模已超過1000萬，占據中國IPTV市場約80%份額。百視通IPTV業務收入和凈利潤增長率均超過50%。

　　包冉認為，“對于百視通而言，短期的利益可能會受到影響。但是，政策障礙清除后，面對全國大一統IPTV市場，以及上億新增用戶，百視通將獲得更大的發展潛力。”

　　“與CNTV合作后，百視通單個用戶收入值(ARPU)雖然降低，但是隨著用戶總量上升，兩者相乘最后得到的總體營業收入有望繼續提高。”包冉說道。

　　利益分成博弈

　　目前，IPTV全國發展的政策空間也進一步打開。2011年12月底，國務院辦公廳便公布了三網融合第二批試點地區和城市，至此，國內三網融合試點地區(城市)共有54個，占全國地區(城市)的約六分之一。

　　根據包冉推算，“雖然各個省市的規模有所不同，但是，按照單個城市能帶來用戶數量進行粗略計算，新增加的42個地區有望新增2000萬IPTV用戶，將把我國IPTV用戶提高到3000萬左右。”面對巨大未開發增量市場，CNTV和百視通雙方的利益更為一致，如果合作順利，將對后入的競爭者形成極高的壁壘。

　　業界分析，對于電信運營商而言，有一個統一的內容服務合作伙伴，不因廣電內部競爭而干擾IPTV發展，也是一條利好的消息。

　　隨著CNTV和百視通合作，內容方趨向統一，這有利于加強廣電和電信博弈中的話語權。“但是，由于CNTV的進入，原先推行的‘1+1’模式(內容集成商+電信運營商)中，加入一個新的利益方。在此格局下，百視通必然是會分割出一部分利益，但電信運營商是否愿意讓出利益、讓出多大的利益都是未知數。”一位不愿具名的證券分析師認為。

　　然而，電信運營商又必須做出讓步。原本因為牌照商存在市場多元合作，可以形成良性競爭環境。隨著內容方的統一，廣電系已經擰成更強大的話語權。這時，電信運營商需要全面考量利益分配。

　　對于組建合資公司后的分成比例，根據中興證券研究部在2月2日發布的分析報告顯示，CNTV和百視通可能以“百視通讓渡新增用戶部分基礎收費收入；增值業務多勞多得”的方式進行分成。

　　“在基礎收視收入方面，考慮百視通已經發展近千萬用戶，已有用戶收入仍基本屬于百視通。而在新增用戶方面，由于受益CNTV中央播控平臺給予合法性，將可能分給CNTV四五成左右。”該報告做出上述判斷。

　　“在此基礎上，電信運營商也將不得不讓出一部分利益，但應該不會出讓太多。”該人士說道，“最終，三方如何分割利益，仍需拭目以待。”