近來，BBC 新聞與時事部主任、新聞團隊董事詹姆斯?哈丁（James Harding）在一次面向BBC新聞團隊員工的內部講話中明確了新聞編輯與節目機構調整的新策略，并計劃于今年10月中旬完成。此前，BBC理事會還通過了“開設BBC STORE（數字商店）”的計劃，這是BBC繼2007年11月改革之后又一次應對信息傳播新生態演化的變革。如果說2007年的改革BBC新聞實現了由媒介導向來劃分業務和機構向業務為導向轉變的話，那么這次則將實現業務導向轉變為用戶行為導向，體現出用戶本位、去中介化和大數據化三大新理念。這一轉型將促使BBC新聞更加貼近當代信息消費行為，更好地滿足新時代用戶需求，實現BBC新聞資訊與用戶無縫連接。
一、整合新聞資源，加大核心業務投入
首先是進一步促使新聞資源全面整合。資源整合是面向數字新聞轉型和實現媒介融合的關鍵所在，目前BBC正推行的措施主要包括：整合BBC新聞頻道和世界新聞的播出，合并廣播新聞編輯部與世界新聞要聞和摘要部，將“今晚世界”和“新聞一小時”合并為一個編輯室，繼續整合國際新聞采集、服務和監控辦公室，實現合作辦公。其次，加大核心業務投入力度。融合不是簡單的組合，或者一味地瘦身，而是該瘦的瘦，該肥的肥。BBC在內容創新以及技術研發，特別是原創、富有特色的新聞和數字新聞方面投入毫不吝嗇，在歷年的支出中直接用于內容生產的費用均占60%以上，2013/2014年度為64%，計24億多英鎊；2012/2013年度為66%，計25億多英鎊。而且開始聘用面向中國、健康與教育方面的專業編輯，還在塞爾福德（Salford）地區組建了殘疾人記者團隊，并將組建關注欠報道的 African-Caribbean community 小團隊，還將增加大量政治記者和城市記者。要知道，從2010年起，BBC已經裁員220人，到2016年要裁員總數達415人。在數字新聞轉型方面，2014年除了加大對MyBBC, iPlayer and Future Media的投入之外，BBC還向地方直播、新聞實驗室、iPTV、數據新聞、數字天氣服務、Touchcast 、事業直播、互動新聞節目、社交和移動傳輸投入了400萬英鎊。第三，壓縮非業務部門費用。目前BBC正在將總部的功能縮減30%以上，并合并了國際新聞和服務的財務管理部門。
二、重組新聞編輯與節目機構，無縫聯接用戶行為
目前BBC的新聞編輯部與節目部（the Newsroom and Programmes Department） 正在分別重組為三大板塊：24小時新聞、每日新聞（Daily News Programmes）和時事 （Current Affairs）。這是BBC應和數字常態時代進一步促使新聞部門融合的具體措施，其核心是去媒介區隔，融通廣播、電視和互聯網等之間的界限，深化業務導向，而且探索將用戶需求與新聞業務緊密結合的新路徑，也就是基于用戶獲取新聞的行為來再調整機構，我們以節目部調整為例管窺這一變化。
1、24小時新聞部。該部門重點是整合目前電視、廣播和網絡直播和連續新聞，為海外內所有用戶提供不間斷的最新直播和數字新聞資訊，旨在拓展BBC的用戶群體，由專注于視聽人群延伸到全媒體人群。該部將整合電視新聞頻道和BBC在線（BBC online），融通直播和數字動態新聞業務，以便為任何人、任何地方在事發當時提供直播和數字新聞。包括面向英國本土的直播和數字新聞
（News Channel、the One and UK Online等）、面向世界的新聞業務（World News and World Online等）、包括雜志、數字新聞和新聞實驗室在內的數字出版和發展業務，以及視覺新聞（Visual Journalism）和newsbeat等五個板塊。
2、每日新聞節目部。該部門是整合了有關每日新聞資源后的一個全新的節目部，合并了六頻道、十頻道、早間新聞、世界新聞以及廣播五頻率直播新聞和四頻率每日新聞的節目部組成的，將現在的廣播和世界新聞的編輯室合并，也將世界新聞和頻率四的“今晚世界”合并，旨在每天為最廣大的受眾提供最好的新聞故事、出色的報道和專業新聞咨詢。
3、時事部。該部門致力于基于公共利益來詮釋新聞，旨在調查、探索和解釋我們所生活的世界，主要整合所有與時事相關的部門，聚合電視時事、廣播時事、Panorama, Newsnight 以及與時事相關的數字新聞團隊。
同時編輯部也按照上述三大板塊來重組，即將2007年改革后編輯部重組為24小時新聞、每日新聞和時事三個部門，整合、重構了網絡新聞、廣播新聞、電視新聞、24小時新聞、早間新聞、世界新聞和技術等7個下設部門。同樣，節目部則也由原來的4個下設部門（時事、電視、廣播和互動）整合為上述的3個部門。
三、開設數字商店，強化用戶無縫消費體驗
2013年7月BBC提出將于2014年開設BBC store，該數字商店將由BBC環球（BBC WORLDWIDE）來具體運作，預計為注冊用戶提供最近一年左右的節目（約6000小時）和4000小時存檔節目（包括當前3000小時以DVD等介質銷售的內容）（目前Iplayer僅可會看一周內的節目），而且每年將再增加500-1000小時的存檔節目。其目的是拓展用戶對BBC公共服務和商業內容的搜索功能，整合BBC節目內容商業銷售平臺，可以讓用戶通過Iplayer從BBC STORE 購買、觀看和回放節目，以建構BBC用戶無縫消費體驗以及實現其內容和服務與其用戶更緊密的連接，即，實現用戶直接從BBC獲取所需內容而不用通過其他途徑。進而在提高節目內容傳播力，促進BBC 在線，特別是iplayer 的融合度，提升BBC品牌在移動數字時代的影響力。
此舉直接原因是解決BBC節目內容在亞馬遜等數字平臺上展示和銷售不足的問題，BBC副總裁Tony Hall曾言，在亞馬遜、 iTunes等電商平臺上僅有 10% 的BBC節目內容，這無疑有礙BBC創意的有效傳播，而更為深層次的動因是在數字常態時代，產品的運營應采用蘋果商店（Apple Store）模式。可以說，這是一種去中介化的運營模式，其目的是增強產品和服務與用戶無縫對接。這一方面可以更精準、全面和深入了解和掌握用戶行為，另一方面可以更好地實現內容增值，延伸價值鏈。
啟示：新聞生產的三大新理念
自2007年以來BBC新聞部門的改革不斷深化，其基本脈絡可以歸納為以下三個階段：以廣播、電視和網絡等媒介來劃分業務和機構（2007年前）——以新聞采集、編輯和節目業務為導向（2007年后）——以用戶為導向（2014年以來）。進一步講，按照人們獲取新聞的行為分為日常新聞和時事兩大類，其中日常新聞又包括24小時動態新聞和每日常態新聞，由此重組編輯與節目部門，不僅進一步整合了資源、縮減了機構、拓展了傳播平臺，而且更加貼近用戶獲取新聞的行為特點和規律。而貫穿改革始終的至少有三大新理念，首先是“用戶本位”，這是當今新聞生產需具備的首要理念，隨后應是“去中介化”和“大數據化”。
1、用戶本位
數字技術、互聯網、移動通信技術、傳感技術以及可穿戴式設備等等一系列信息傳播新技術的蓬勃發展和廣泛應用，帶給人類一場新革命。它正在融通著傳媒、通信、計算機和文化娛樂乃至消費領域的邊界，改變著人們信息傳播行為和生活方式，顛覆著傳統產業格局和商業模式，重構著相關組織結構和業務流程，由此，新理念、新概念、新模式也層出不窮，不過無論如何，應對這場革命首先要解決的問題是為了誰或者圍繞著誰去變革？從BBC的改革歷程來看，那就是以用戶為本位。這是因為，從傳受權力關系來看，這次革命可以說是信息傳播領域的一場賦權運動，使得長期以來相對處于被動態的受眾（聽眾、觀眾、讀者等）向主動獲取、傳播和生產信息的用戶轉變。諸如維基解密、斯諾登事件、好萊塢女星事件等以及大量UGC內容的勃發，至少說明一個問題，即信息源不再像過去那樣掌握在權威和專業機構手中，當代人已經不滿足于被動地接收信息，而更熱衷于主動挖掘、加工和傳播信息。同時，人與信息、設備日趨無縫連接，智能手機、可穿戴式設備形同人與生俱來的器官一樣，新聞等信息如同皮膚一樣感知著外部世界。由此，人們的信息傳播等行為數據也易于被更加精準、全面的掌握，獲取、分析和運用這些數據無疑成為當代傳媒機構立于不敗之地的關鍵所在。
2、去中介化
記得加拿大學者麥克盧漢曾從媒介革命的角度將人類社會演變劃分為部落化、非部落化和再不部落化三個階段，其核心標準是人是否生活在感官同步的世界，他認為電子媒介的出現消弭了印刷媒介所造成的感官分離與割裂，讓人類又重返感官同步的部落化時代。而今的數字化、網絡化、移動化和可穿戴化讓人類更加重返感官同步的社會，所謂溝通無時不刻、連接無處不在，人、物與信息無縫交聯，中介日趨式微。從這個意義上講，人類信息傳播歷程大抵也可以分為無中介、中介化和去中介化三個階段。當今正值中介化向去中介化轉型時期，這不僅體現在傳統媒介與新媒介正趨于融合上，整個信息傳播與文化娛樂以及日常消費領域各行業交融上，更體現在信息產銷過程中的去中介化，供需直接對接，流通環節弱化甚至消失，信息生產與消費共享共振，醞釀著一種全新“感官同步”化的信息傳播模式。由此，我們就不難理解：BBC為何要開設自己的數字商店，為何再調整其新聞編輯與節目部門，為何大量傳統媒體紛紛推出自己的新聞客戶端，為何湖南廣電集團不再外銷互聯網節目版權而只在只在芒果TV平臺上播出……凡此種種，都在昭示著去中介化時期（抑或是全新中介化時期）的到來。
3、大數據化
實際上，在BBC新聞改革過程中，數據庫的建設是一個重頭戲，其內部數據庫不僅網絡、匯集了海量的新聞源、新聞素材、作品等，還包括各新聞團隊、UGC以及用戶信息等，更值得注意的是BBC已經實施了通過新聞稿被各類編輯采用量來考核記者等數據化績效機制。而且這次編輯與節目部門的調整與BBC 數字商店的即將開設，無疑為更全面把握其新聞用戶行為數據奠定了堅實的基礎。新聞產銷的大數據化不僅是可以擁有海量相關數據，更為重要的是對數據的深挖掘，所謂deep-data mining。這次BBC 新聞改革大有此意，將日常新聞（24小時、每日新聞）與時事分開，意在區分常態新聞播報與深度新聞這兩種不同業務樣式和消費行為，前者重在時效性與新鮮度，而后者突出深度挖掘和分析；前者更多是告知、分享及時信息，后者則是基于公共利益的解釋世界、形成輿論和共享價值。由此，可以更為準確收集、掌握和分析不同用戶群體的相關數據，而且近兩年BBC致力于提升數據挖掘、算法和社交策展能力。此類案例在國內也并非鮮見，比如“今日頭條”APP根據用戶閱讀行為來推送屬于用戶自己的頭條新聞，騰訊公司新聞APP依托用戶行為數據開拓移動廣告市場。
（李繼東，中國傳媒大學廣播電視研究中心研究員、博士，澤傳媒顧問。《全球傳媒藍皮書》、《國際傳播藍皮書》執行主編。）