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2017年1月3日下午，全國(guó)新聞出版廣播影視工作會(huì)議在北京召開(kāi)，中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)、黨組書記聶辰席作了重要講話。
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2016年新聞出版廣播影視工作取得顯著成績(jī)
2016年，新聞出版廣播影視各方面工作取得重要進(jìn)展和成效。
第一，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，精心組織重大宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍
聚焦主題主線，圍繞重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全方位、多層次、多媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道，唱響了時(shí)代主旋律，廣受社會(huì)各界好評(píng)。《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》發(fā)行5000多萬(wàn)冊(cè)，《習(xí)近平談治國(guó)理政》發(fā)行620多萬(wàn)冊(cè)。G20杭州峰會(huì)報(bào)道出新出彩，向全世界全方位展示了峰會(huì)盛況，展示了美輪美奐的中國(guó)印象、中國(guó)風(fēng)采。中央電臺(tái)推出《習(xí)聲回響》、國(guó)際臺(tái)推出《春風(fēng)習(xí)習(xí)》等報(bào)道，中央電視臺(tái)深化“新聞聯(lián)播頭條”工程，推出《治國(guó)理政新實(shí)踐：“十八洞村”扶貧故事》《發(fā)力供給側(cè)》等報(bào)道，全系統(tǒng)的系列宣傳報(bào)道在全社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響。
第二，認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革決策部署，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
一是深入實(shí)施精品工程和圖書電影電視劇動(dòng)畫片紀(jì)錄片“五個(gè)一百部”創(chuàng)作規(guī)劃，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)持續(xù)繁榮。特別是推出了《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》等圖書，《湄公河行動(dòng)》等電影，《海棠依舊》等電視劇，《筑夢(mèng)路上》等紀(jì)錄片，《最可愛(ài)的人》等動(dòng)畫片，為建黨95周年和長(zhǎng)征勝利80周年?duì)I造了濃厚氛圍。
二是鞏固重點(diǎn)惠民工程成果。直播衛(wèi)星公共服務(wù)用戶突破1億，全民閱讀和農(nóng)家書屋打造了“書香中國(guó)”文化品牌，縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)和農(nóng)村電影放映不斷深化拓展。
三是媒體融合、科技創(chuàng)新力度加大。出臺(tái)進(jìn)一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見(jiàn)，中央和部分省級(jí)廣電媒體加快建設(shè)融媒體平臺(tái)，全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)先導(dǎo)項(xiàng)目上線調(diào)試。新聞報(bào)刊、出版發(fā)行單位融合發(fā)展取得積極進(jìn)展，評(píng)選并建設(shè)20家出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。13億冊(cè)中小學(xué)教科書和青少年讀物實(shí)現(xiàn)了綠色印刷。
四是產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展加快。深化“放管服”改革，取消11項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)。國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)兼并重組、非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革繼續(xù)深化。已有61家新聞出版廣電企業(yè)境內(nèi)上市。非公有制文化企業(yè)參與對(duì)外專項(xiàng)出版業(yè)務(wù)試點(diǎn)取得初步成果。制定出臺(tái)支持政策，促進(jìn)了實(shí)體書店轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展。全國(guó)電影銀幕總數(shù)4.1萬(wàn)塊，超過(guò)美國(guó)居世界第一。全年電影票房457.12億元。
五是走出去取得新進(jìn)展。緊密配合國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪，成功舉辦系列圖書和影視節(jié)展等活動(dòng)。國(guó)際臺(tái)100家整頻率落地電臺(tái)已覆蓋50多個(gè)國(guó)家的首都或主要城市。中央電視臺(tái)國(guó)際頻道海外累計(jì)用戶近4億，中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（中國(guó)環(huán)球電視網(wǎng)）正式開(kāi)播。絲綢之路影視橋工程、絲路書香工程、中非影視合作工程、經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程成果豐碩，“中國(guó)電影·普天同映”計(jì)劃初見(jiàn)成效，“電視中國(guó)劇場(chǎng)”在柬埔寨、蒙古等10多個(gè)國(guó)家開(kāi)播，北京國(guó)際圖書博覽會(huì)影響力進(jìn)一步提升。產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模增長(zhǎng)，出版物版權(quán)輸出超過(guò)1萬(wàn)種，實(shí)物輸出金額超過(guò)1億美元；國(guó)產(chǎn)影片海外銷售收入38.25億元，影視產(chǎn)品和服務(wù)出口超過(guò)6億美元；網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品出口達(dá)到72.3億美元。
第三，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，依法依規(guī)加強(qiáng)陣地管理，有效規(guī)范發(fā)展秩序
一是抓好意識(shí)形態(tài)陣地管理。出版物審讀、影視劇備案審查等管理機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，及時(shí)查處了一批問(wèn)題作品。建立全國(guó)廣播電視宣傳例會(huì)制度，鞏固上星頻道結(jié)構(gòu)化管理措施，加強(qiáng)了真人秀節(jié)目和社會(huì)類、娛樂(lè)類新聞管理。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)出版等方面的管理服務(wù)。
二是著力整治侵害群眾利益和市場(chǎng)秩序行為。加強(qiáng)出版物市場(chǎng)隨機(jī)抽查和編校、印裝質(zhì)量檢查，開(kāi)展中小學(xué)教材教輔出版發(fā)行專項(xiàng)檢查。深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固擴(kuò)大清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理成果。大力整治虛假違規(guī)廣告播出、偷漏瞞報(bào)電影票房等行為。
三是“掃黃打非”成效突出。查堵反制工作進(jìn)一步加強(qiáng)，基層“掃黃打非”工作深入推進(jìn)。全國(guó)收繳政治性非法出版物1.6萬(wàn)件，查處各類案件6600余起。
四是版權(quán)管理成效顯著。強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn)，軟件正版化工作穩(wěn)步推進(jìn)，版權(quán)社會(huì)服務(wù)和涉外應(yīng)對(duì)水平明顯提升。
五是法制建設(shè)取得重大突破。《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》頒布出臺(tái)。修訂制訂了出版物市場(chǎng)管理規(guī)定等9個(gè)部門規(guī)章和一批規(guī)范性文件。
第四，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)良好政治生態(tài)
總局黨組圍繞巡視反饋意見(jiàn)確定205條整改措施，需去年完成的165項(xiàng)整改措施已基本落實(shí)，40項(xiàng)中長(zhǎng)期整改措施大部分取得重要進(jìn)展。總局黨組也開(kāi)展了兩輪對(duì)12個(gè)部門單位的內(nèi)部巡視。專項(xiàng)巡視達(dá)到了強(qiáng)基固本、強(qiáng)筋健骨的作用，總局系統(tǒng)各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為履職盡責(zé)、推動(dòng)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。總局黨組與所屬64個(gè)部門單位一把手簽訂責(zé)任書，實(shí)施年初定責(zé)、年終督責(zé)、年底述責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。
二是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織“做合格黨員——敬業(yè)廉潔身邊事”報(bào)告會(huì)，召開(kāi)警示教育大會(huì)，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。
三是堅(jiān)持用好“四種形態(tài)”，抓早抓小抓日常，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。去年總局共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題7起。
四是堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)伍，做好各類領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才等高層次人才選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)高技能人才實(shí)踐鍛煉，開(kāi)展了職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能鑒定。加強(qiáng)干部培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，總局共舉辦326個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)約9萬(wàn)人次。
新聞出版廣播影視工作要做到五個(gè)“堅(jiān)持”
今后一個(gè)時(shí)期，新聞出版廣播影視要加快向更高更優(yōu)更強(qiáng)方向發(fā)展，鞏固壯大意識(shí)形態(tài)和宣傳輿論陣地，建設(shè)人民群眾滿意的精神文化家園，在傳播黨的聲音、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、豐富人民精神文化生活、維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全等各個(gè)方面發(fā)揮更大更好作用。要順應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，始終堅(jiān)持黨性原則，牢記職責(zé)使命，不斷提高傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。
一要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為前進(jìn)方向和根本遵循，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要堅(jiān)持黨管媒體、黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，堅(jiān)決守好陣地、把好關(guān)口，當(dāng)好黨和人民的喉舌。
三要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，牢記職責(zé)使命，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。
四要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，為人民群眾提供更好更多精神食糧。
五要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，深化新聞出版廣播影視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
2017年各方面工作安排
按照中央和中宣部部署，牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，忠實(shí)履行48字職責(zé)使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力提高輿論引導(dǎo)水平，著力加強(qiáng)精品力作創(chuàng)作生產(chǎn)，著力推動(dòng)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓好意識(shí)形態(tài)陣地管理，著力提升傳播能力，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以高度的政治責(zé)任感使命感，為黨的十九大營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍
把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、迎接宣傳貫徹十九大，作為今年最重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
一要做亮主題主線宣傳，營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì)。按照中央統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌做好中國(guó)夢(mèng)、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳，統(tǒng)籌做好建軍90周年、香港回歸20周年等宣傳報(bào)道，精心組織做好十九大會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后宣傳報(bào)道，完善重大宣傳報(bào)道一體化統(tǒng)籌機(jī)制，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新媒體同頻共振，內(nèi)宣與外宣共同發(fā)力。要強(qiáng)化各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)“頭條”建設(shè)，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。
二要實(shí)施精品工程，做優(yōu)獻(xiàn)禮作品。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，集中力量抓好重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的主題創(chuàng)作，要明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，確保按時(shí)推出一批主旋律標(biāo)志性作品。以實(shí)施“五個(gè)一”精品工程（一本圖書、一部電影、一部電視劇、一部紀(jì)錄片、一部動(dòng)畫片）為抓手，推動(dòng)資源要素向創(chuàng)作源頭傾斜，向優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)項(xiàng)目?jī)A斜，向優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)傾斜，推出一批叫得響、傳得開(kāi)、留得住，適于多媒體傳播的精品力作。
三要筑牢安全防線，維護(hù)和諧穩(wěn)定。要把握“時(shí)效度”，針對(duì)經(jīng)濟(jì)民生熱點(diǎn)、復(fù)雜敏感問(wèn)題和重大突發(fā)事件等，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，精準(zhǔn)引導(dǎo)社會(huì)輿論。深入開(kāi)展迎接黨的十九大凈化輿論環(huán)境專項(xiàng)整治、“掃黃打非”集中整治、全國(guó)廣播電視安全播出大檢查等行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全。
二、創(chuàng)新思路舉措，促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效
緊緊圍繞均等化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施新聞出版廣播影視“公共服務(wù)提質(zhì)增效工程”，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施，盤活用好存量資源，精準(zhǔn)配置增量資源，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感。
一是強(qiáng)化資源整合。推動(dòng)農(nóng)村基層新聞出版和廣播影視資源共享、渠道共通、統(tǒng)籌分配，探索公共服務(wù)產(chǎn)品聯(lián)合制作、“打包”傳播、綜合服務(wù)的有效方式方法。
二是完善長(zhǎng)效機(jī)制。《公共文化服務(wù)保障法》對(duì)農(nóng)家（職工）書屋、公共閱報(bào)欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋等公共文化設(shè)施的經(jīng)常性維護(hù)管理作出了規(guī)定，各地要認(rèn)真研究，爭(zhēng)取投入保障，確保落實(shí)到位。要加強(qiáng)各級(jí)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，建立嚴(yán)格的運(yùn)行管理和監(jiān)督考核制度。要積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，探索政府購(gòu)買服務(wù)的有效辦法，吸引全社會(huì)參與全民閱讀、農(nóng)村電影放映服務(wù)。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧決策部署。加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的政策、項(xiàng)目和資金傾斜力度，改善基層新聞出版廣播影視發(fā)展條件，努力保障特殊和困難群體基本文化權(quán)益。
三、深化一體發(fā)展，推動(dòng)媒體融合取得新突破
一是強(qiáng)化深度融合的高度自覺(jué)。媒體融合既是技術(shù)革新，更是廣泛深刻的革命，是“核聚變”。形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感緊迫感，把深度融合作為關(guān)系行業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略工程，在思想認(rèn)識(shí)上再深化，在資源配置上再傾斜，在工作推進(jìn)上再抓緊，在方法舉措上再創(chuàng)新，以自我革命的精神推進(jìn)深度融合。
二是突破融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要打通制作生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)制作流程一體化、資源共享便捷化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)品融媒化；打通傳播分發(fā)環(huán)節(jié)，構(gòu)建支撐業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、媒體服務(wù)的集成播控平臺(tái)，推進(jìn)內(nèi)容的碎片化集成、亮點(diǎn)化索取、最優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)傳播分發(fā)融媒化，滿足需求應(yīng)用個(gè)性化；打通內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制，一體化配置資源。
三是夯實(shí)融合發(fā)展的技術(shù)支撐。要著眼于加快廣播電視智慧化發(fā)展，推進(jìn)省級(jí)地市級(jí)廣播電視臺(tái)高清直播能力建設(shè)、“融合云”平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)有線電視互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)、移動(dòng)多媒體交互廣播電視網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)有線無(wú)線衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和智能協(xié)同覆蓋，構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的新一代廣電信息化基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代傳播體系。力爭(zhēng)到2020年，全國(guó)省級(jí)以上廣播電視臺(tái)基本建立“融合云”平臺(tái)，地市級(jí)以上廣播電視基本實(shí)現(xiàn)高清化，縣級(jí)廣播電視實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。要著眼于加快新聞出版轉(zhuǎn)型升級(jí)。要強(qiáng)化自主創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步融通媒體介質(zhì)。
四、加大改革力度，激發(fā)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
一是從提高供給質(zhì)量出發(fā)深入推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。用改革的辦法優(yōu)化資源配置，用增量改革促存量調(diào)整，優(yōu)化新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，解決頻道頻率、報(bào)刊發(fā)展中的同質(zhì)化、低效率問(wèn)題，更好滿足廣大人民群眾的需求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展。
二是抓好重點(diǎn)改革任務(wù)。加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制企業(yè)股份制改造，建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)探索，重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目領(lǐng)域特殊管理股試點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展國(guó)有控股上市出版?zhèn)髅狡髽I(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。
三是加快推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)聚合。要以創(chuàng)新融合的理念、發(fā)展共贏的思路，改變傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式，沖破固有利益藩籬，打破層級(jí)和區(qū)域限制。鼓勵(lì)支持企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干傳媒集團(tuán)。加大全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作力度，協(xié)同推進(jìn)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)性業(yè)務(wù)開(kāi)展，確保整合取得階段性成果。要順應(yīng)規(guī)模化集約化發(fā)展趨勢(shì)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字出版、影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。
五、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外傳播實(shí)效
要加強(qiáng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，持續(xù)優(yōu)化國(guó)際傳播格局，進(jìn)一步服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略。
一是配合重大外交行動(dòng)，打造新聞出版廣播影視公共外交新亮點(diǎn)。圍繞黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高訪和主場(chǎng)外交，精心策劃圖書展銷和影視節(jié)展等對(duì)外文化交流活動(dòng)。
二是提高國(guó)際表達(dá)能力，增強(qiáng)中國(guó)話語(yǔ)影響力。要采用融通中外的概念、范疇、表述，以豐富的信息資訊、鮮明的中國(guó)視角、廣闊的世界眼光，向國(guó)際社會(huì)宣傳闡釋中國(guó)道路、中國(guó)理論、中國(guó)制度，展示中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者良好形象。要研究國(guó)外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，采用具有針對(duì)性的話語(yǔ)體系和傳播方式，增強(qiáng)國(guó)際報(bào)道的新聞性、針對(duì)性、唯一性，提高原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。
三是以重點(diǎn)工程項(xiàng)目為支撐，完善國(guó)際傳播網(wǎng)絡(luò)。以深耕“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)，深入實(shí)施絲綢之路影視橋、絲路書香等工程。深化中非影視合作工程。開(kāi)展中國(guó)影視劇品牌國(guó)際提升行動(dòng)，精心組織境外十大品牌中國(guó)電影節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)“中國(guó)電影·普天同映”海外布局，支持在條件成熟的對(duì)象國(guó)打造統(tǒng)一的“電視中國(guó)劇場(chǎng)”，加強(qiáng)“中國(guó)聯(lián)合展臺(tái)”組織策劃。打造中國(guó)圖書品牌。
四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)走出去合力。要堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌，完善政府主導(dǎo)、多主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的走出去工作機(jī)制。要拓展渠道，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)與海外主流企業(yè)建立穩(wěn)定的內(nèi)容生產(chǎn)戰(zhàn)略合作關(guān)系，深入挖掘合作資源，鼓勵(lì)通過(guò)合資、合作、參股等方式在外辦出版社、開(kāi)店建廠、合拍影視劇、合作出版圖書，更好開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
六、強(qiáng)化陣地意識(shí)，大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，實(shí)施管理創(chuàng)新工程，做到既管得住、又管得好。
一是落實(shí)導(dǎo)向全覆蓋要求，建立健全科學(xué)高效的管理體系。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體管理一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，督導(dǎo)網(wǎng)站落實(shí)先審后播后發(fā)制度。加強(qiáng)綜藝娛樂(lè)類節(jié)目管理和宏觀調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)報(bào)刊使用網(wǎng)絡(luò)低俗語(yǔ)言的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和檢查。扎實(shí)開(kāi)展“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)。保持打擊新聞敲詐和假新聞高壓態(tài)勢(shì)，加大報(bào)刊和廣播電視虛假違法廣告整治力度。加強(qiáng)印刷復(fù)制發(fā)行市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)版權(quán)治理與工作體系建設(shè)。著力解決片面強(qiáng)調(diào)收視率、收聽(tīng)率、上座率、點(diǎn)擊率、排行榜、發(fā)行量等問(wèn)題；進(jìn)一步研究遏制明星“天價(jià)片酬”的有效措施，促進(jìn)影視業(yè)健康發(fā)展。
二是落實(shí)全面依法治國(guó)要求，提高各項(xiàng)工作的法治化水平。要以宣傳貫徹《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《公共文化服務(wù)保障法》為契機(jī)，推動(dòng)新聞出版廣播影視法律法規(guī)政策制度的有效實(shí)施。加快推進(jìn)《著作權(quán)法》《電影管理?xiàng)l例》《全民閱讀促進(jìn)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等制度修訂工作，積極推動(dòng)和支持地方立法。深入開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化省級(jí)新聞出版廣電行政部門屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度設(shè)計(jì)，落實(shí)主管主辦單位管理責(zé)任。
三是積極運(yùn)用高新技術(shù)，提升監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，加快建立健全“制度規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研判分析、及時(shí)處置”于一體的現(xiàn)代化廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，在中央和省級(jí)探索建設(shè)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)測(cè)監(jiān)管云平臺(tái)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管系統(tǒng)工程二期、“掃黃打非”大數(shù)據(jù)監(jiān)管和技術(shù)裝備保障工程建設(shè)，建立全國(guó)報(bào)刊年檢信息化系統(tǒng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品數(shù)字內(nèi)容標(biāo)識(shí)試點(diǎn)應(yīng)用。
七、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，打造一支讓黨放心、人民滿意的新聞出版廣播影視隊(duì)伍
一是把思想政治建設(shè)放在首位。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在知行合一、學(xué)做結(jié)合上見(jiàn)到新成效。發(fā)揮各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，完善總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。
二是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范黨內(nèi)政治生活、完善黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。充分運(yùn)用和拓展專項(xiàng)巡視成果。
三是按照“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為根本政治要求和最重要的政治標(biāo)準(zhǔn)，把堅(jiān)持正確政治方向和導(dǎo)向作為首要條件。認(rèn)真做好干部梯隊(duì)建設(shè)與總體規(guī)劃，進(jìn)一步加大干部交流力度。
四是堅(jiān)持嚴(yán)在日常，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持不懈貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
五是以實(shí)施人才工程為抓手，加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用。推進(jìn)“行業(yè)領(lǐng)軍人才工程”；實(shí)施“名人名品工程”。大力培養(yǎng)復(fù)合型融媒體人才，推進(jìn)數(shù)字出版千人培養(yǎng)計(jì)劃。加大一線業(yè)務(wù)骨干和老少邊貧地區(qū)等基層人才培訓(xùn)力度。完善用人政策機(jī)制。