以有線電視數字化為突破口 全力推進廣播電視數字化
-在有線數字電視媒體見面會上的講話
張海濤 2003年11月18日
朋友們、同志們：
上午好。
首先，我代表國家廣電總局歡迎各位記者朋友專程來到美麗的海濱城市青島參加有線數字電視媒體見面會。一會兒青島將給大家演示有線數字電視的業務開展情況，廣電總局新聞發言人朱虹還將回答記者朋友所關心的有線數字電視方面的提問。
隨著科學技術特別是數字技術的發展，我們已經進入信息化、數字化時代。廣播電視是信息產業和文化產業的重要組成部分，廣播電視數字化是國家現代化和社會信息化的重要標志。世界各國都十分重視廣播電視的數字化，并制定了一系列的政策和措施推進數字化的進程。美國計劃在2006年停止模擬電視的播出；英國計劃在2010年停止模擬電視的播出；日本計劃2006年實現數字電視全國覆蓋，2011年停止模擬電視的播出。
面對全球洶涌的廣電數字化浪潮，我們黨和政府高度重視我國廣播電視數字化工作，將其列入了國家發展規劃。黃菊、李長春及劉云山、曾培炎、陳至立等中央領導同志對推進廣播電視數字化都作了重要的指示，提出了明確的要求。曾培炎同志在全國人大十屆一次會議的報告中明確將數字電視列為對國民經濟發展有深遠影響的重大高新技術產業工程之一，要求加快這項工程的實施。
經過全國廣電系統多年的艱苦努力，大部分廣播電臺、電視臺在節目采集、制作、播出、傳輸環節基本實現了數字化，目前只有接收環節，即用戶的電視機是模擬的，這已經成為廣播電視全面實現數字化的瓶頸。因此，只要在用戶的電視機上加裝一個數字機頂盒，就可以把其轉換為數字用戶，實現有線電視的數字化。目前，我國有線電視實現數字化的條件已經具備，時機已經成熟。廣電總局確定從今年開始，我國有線電視由模擬向數字整體轉換，全面推進廣播電視的數字化。
我國廣播電視數字化將實施“三步走”的發展戰略，即2003年全面推進有線數字電視；2005年開展數字衛星直播業務，開始地面數字電視試驗，有線數字電視用戶達到3000萬；2008年全面推廣地面數字電視和高清晰度電視。到2015年將停止模擬電視的播出。今年5月，我們發布了《我國有線電視向數字化過渡時間表》，按照東部、中部、西部三個區域，分2005年、2008年、2010年、2015年四個階段全面實現有線電視數字化。
廣播電視數字化的實施，將給人民群眾的精神文化生活帶來重大的變化。第一，擴大了服務內容。有線電視分配網傳送的頻道容量可從幾十套增加到幾百套。用戶安裝數字機頂盒后不僅能看到現有的電視頻道，還能欣賞到新開辦的多樣化、專業化、個性化節目。第二，拓展了服務領域。用戶不但可以看到豐富多彩的廣播電視節目，而且可以獲得大量的信息，例如即時的天氣預報、生活信息、交通信息、股票信息等，還可以享受到新型的服務，例如電視政務、電視商務、短信、彩信等。第三，提高了服務質量。用戶可以看到DVD般清晰的電視圖像，享受到電影院的音響效果。第四，改變了服務方式。隨著技術的進步和業務的不斷開展，今后用戶還可以利用機頂盒存儲，并在自己方便的時候隨時調看已播出的節目，享受在線游戲等多種交互式的娛樂服務，從被動地收看到主動地選擇，享受到“一對一的服務”。
廣播電視數字化將對我國經濟社會發展產生深遠的影響。一是廣播電視數字化將大大加快我國信息化進程。廣播電視是最普及的信息工具和最好的信息載體，廣播電視數字化將使目前的4億臺電視機成為一個集公共傳播、信息服務、文化娛樂、交流互動于一體的多媒體信息終端。廣播電視實現了數字化就意味著家庭進入了數字化，每個家庭的數字化是城市現代化、社會信息化的重要標志。因此，廣播電視數字化是實現我國信息化的基礎和有效途徑。二是廣播電視數字化將有力地推動國民經濟的發展，促進高技術產業、電子產品制造業、軟件業等信息產業和民族工業的發展，形成上萬億的產值，為國民經濟發展培育新的經濟增長點，為社會提供大量的就業機會。三是廣播電視數字化將極大地促進文化產業的發展。廣播電視數字化搭建了一個新的平臺、創造了一個新的空間，帶動文化、媒體、服務等行業的發展，形成新的文化娛樂消費市場，滿足人民群眾日益增長的對精神文化生活的需求。
為了全力推動廣播電視數字化，廣電總局把今年定為“網絡發展年”，以有線電視數字化為重點，在前兩年試驗的基礎上，在北京、上海、重慶、青島等40個城市和6個省建立了有線數字電視示范網，全面開展試點工作。為了做好試點工作，我們還制定了技術、節目、管理等一系列的政策。同時還開辦了付費數字電視等新業務，到目前，經廣電總局批準試播的付費數字電視節目有27套，數字廣播節目有7套。這些節目自9月1日起，陸續在部分試點地區試播。各試點單位采取多種方式，大力推廣普及機頂盒，還提供了多種多樣的信息服務。
廣播電視數字化引起了社會各界的廣泛關注。地方黨委、政府大力支持，積極倡導；產業部門積極響應，密切配合；各地觀眾多方咨詢，踴躍參與。近期，我們委托有關機構對全國大中城市進行了抽樣調查，絕大多數城鎮居民對廣播電視數字化持贊成態度，74%的城鎮居民表示愿意為享受數字電視付費。
廣播電視數字化是國家的要求，人民的期望。為了全力推進廣播電視數字化，廣電總局將明年確定為數字化發展年和產業化發展年。廣播電視數字化給文化產業和媒體的發展帶來了一個難得的歷史機遇，只要抓住了這一機遇，今后十年文化產業和媒體將是我們國家發展最快、變化最大的行業。能否抓住這一機遇，關鍵在于我們對數字化的理解和認識。今天我們召開這個媒體見面會，目的就是讓大家對廣播電視數字化有一個全面的了解。
廣播電視數字化是惠及千家萬戶的民心工程、系統工程，也是一個艱苦創業的過程，涉及到千家萬戶和社會的方方面面，因此，需要國家的推動，社會各界的支持，人民群眾的理解，更需要媒體為其創造一個良好的輿論環境。廣電總局將加大工作力度，加強行業管理，在推動數字化進程中，不斷完善公共服務體系，切實維護人民群眾的合法權益，確保我國廣播電視數字化健康有序的發展。
多年來，新聞界的朋友們積極支持廣電事業的發展，為我們做了大量的宣傳工作。為此，我代表廣電總局向大家表示衷心的感謝。我們熱切期望新聞界的朋友們為實現廣播電視的數字化譜寫新的篇章！
在此，我也代表廣電總局感謝青島市委、市政府對媒體見面會的大力支持！
謝謝大家。