去年的CCBN吹響了全面啟動有線數字電視的號角，政府主管部門大張旗鼓號召推進廣播電視數字化，目前正進入實際操作過程中，行政推動與產業運作并重是我國廣播電視數字化發展的運作方式。

    我國廣播電視數字化需要行政推動
    主要原因有：（1）我國廣播電臺、電視臺都是行政事業單位，有線電視網絡公司（中心）都是國有單位或者國有資本控股單位，電臺、電視臺、有線電視網絡的數字化必須由其行政主管部門加以推動。（2）數字化涉及廣播影視節目制作、播出、傳輸、發射、接收等各個環節，不僅僅是技術業務工作，更是一個系統工程，需要行政主管部門組織廣播影視節目、技術、經營、管理等部門共同努力，協調配合，形成合力，才能夠成功。（3）廣播影視數字化涉及千家萬戶的收聽收看權益，是消除“數字鴻溝”、惠及千家萬戶的民心工程，是國家信息化、社會信息化建設的重要組成部分，需要黨委、政府統籌考慮，整體規劃，大力支持。
    行政推動的主要措施有：一是將廣播電視數字化納入黨委、政府的重要工作議題。比如，國務院將有線電視數字化納入2004年工作要點；重慶市將有線電視數字化作為黨委政府為民辦實事的民心工程項目。青島市成立領導小組，協調各方面關系，將“陽光政務”通過有線數字電視送入千家萬戶。二是政策扶持。國家發改委價格司4月28日在青島召開有線電視收費管理座談會，授權城市物價部門根據當地實際，在增加節目內容和服務項目的前提下可適當提高有線數字電視的基本收視費，這是有線電視數字化運營模式能否成功的關鍵。青島市物價局通過聽證會，將原來每月每戶12元的收視維護費提至22元。廣東佛山市政府批準“一卡一費”政策，對有線數字電視定價：每戶一臺數字機頂盒每月的收視維護費由13元調整為17元，第二臺、第三臺電視機每月收費10元。財政部、國家稅務總局有關領導表示將為有線電視數字化提供良好的稅收環境。三是資金支持。佛山市政府為有線數字電視工程提供了貸款貼息，全面推廣數字機頂盒。青島市銀行部門為有線電視網絡中心提供了貸款，支持有線電視數字化。

    我國廣播電視數字化需要產業開發
    主要原因有：（1）數字技術使廣播電視頻道資源極大膨脹，需要海量的節目和信息，再依靠行政事業單位運作方式難以提供，迫切要求利用社會力量進行產業開發。（2）廣播電視數字化的目的是要為人民群眾提供更多更好的節目和服務，既要滿足大眾化的公共需求，又要滿足個性化的特定需求。在市場經濟條件下，人們主要通過市場來滿足自身的物質文化生活需求，市場機制在推進廣播電視數字化方面具有不可替代的作用，要通過數字化使文化產品由賣方市場轉為買方市場，使人們真正成為文化生活、數字化生活的主人。（3）數字化與產業化是有機統一的整體，相互依存，相互促進。廣播電視數字化啟動要靠政府，發展要靠產業。產業開發的主要任務有：一是加快構建數字電視的運營主體。目前我國數字電視的運營主體包括電臺、電視臺、干線網運營商、有線電視接入網運營商，還包括由電視臺等單位組建的數字付費節目平臺。衛星數字電視運營商主要是衛星電視直播公司，進行大范圍覆蓋；有線數字電視運營商主要是有線電視網絡公司（中心），提供本地化服務。推進有線電視數字化的重點在于按照現代企業制度、現代產權制度的要求組建有線電視網絡公司，有線電視網絡公司充滿活力，則有線數字電視才能繁榮。二是加快構建節目內容和信息服務運營主體。由于數字電視傳輸容量很大，有線數字電視需要大量的節目內容和信息服務，迫切要求內容產業和信息產業的大發展，真正實現無限服務、服務無限，無限商機、商機無限。三是制定公平競爭的市場規則。目前我國廣播電視運行規則多是為加強對行政事業單位的管理而立。發展數字電視產業，需要制定配套的公平競爭的產業政策和規則。這是我國數字電視產業能否大發展的關鍵。