我國有線電視數字化起步于技術試驗和業務試驗，2003年我國全面啟動有線電視數字化推進工作，陸續批準了49個試點城市（單位）開展有線數字電視。同年11月18日，廣電總局在青島召開了有線數字電視媒體見面會，將青島作為有線電視數字化的典型隆重地推向社會各界，這標志著我國有線電視數字化整體轉換模式的確立。
    2004年3月25日在青島召開了全國有線電視數字化推進工作現場會，7月20日在佛山召開了全國有線數字電視試點工作現場會，10月22日在杭州召開了國際有線電視技術研討會。去年，廣電總局推出了青島、佛山、杭州三個典型，他們的共同點就是將社會信息化、城市現代化與人民群眾精神文化需求有效結合起來，分片分區穩步推進有線電視用戶由模擬向數字整體轉換。到去年底，青島有線數字電視用戶達17萬戶，佛山、杭州有線數字電視用戶都超過10萬戶，全國的有線數字電視用戶數為106.7萬戶，比2003年增加了約80萬。
    今年5月10日，廣電總局在大連召開了全國城市有線電視數字化推進工作現場會，中宣部副部長、廣電總局局長王太華同志作了重要講話，明確指出面對國內外數字技術的迅猛發展，廣電系統還存在思想上不適應、技術上不適應、體制上不適應、機制上不適應、方法上不適應、管理上不適應等問題；要求城市廣電發展的重點在數字化和產業開發，要狠抓節目和信息服務，按照“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的原則，因地制宜，加快城市有線電視數字化進程。大連現場會的召開，標志著有線電視數字化進入了典型示范與政策配套相結合的新階段。
    經過一年多來的試點，青島、佛山、杭州、大連等地推動有線電視數字化取得了寶貴的經驗，主要有以下十條：
    一是要將有線電視數字化整體轉換納入當地黨委、政府的重要工作日程和為民辦實事的重要項目。二是有線數字電視要轉播好中央、省和當地的節目，保留幾套模擬節目供用戶免費收看，提供普遍服務。三是有線數字電視要增加節目指南、廣播音樂以及政務、新聞、文化、教育、天氣、股市、交通、醫療等與群眾生活密切相關的信息服務內容，在保證公共服務基礎上，提供付費頻道、視頻點播、電視商務等市場服務，滿足群眾多樣化、個性化需求。四是推進有線數字電視，需要重新核定價格，需要物價部門給予支持，通過聽證程序確定有線數字電視的基本收視維護費，同時對低保戶、困難戶實行優惠政策。青島將基本收視維護費由12元/戶月調整為22元/戶月，佛山將“一戶一費”調整為“一卡一費”，大連將基本收視維護費由12月/戶月調整為24元/戶月。五是推進有線數字電視，需要稅收政策支持。廣電總局積極爭取到了財政部、國家稅務總局對廣電的所得稅和有線數字電視的營業稅的優惠政策。六是推進有線數字電視，需要貸款等金融支持，需要向社會融資。《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》（國發[2005]10號）規定，在確保國有資本控股51%以上的前提下，可以吸收境內非公有資本參與有線電視接收終端數字化改造。目前，國家開發銀行已向青島、大連等城市貸款數億元資金支持有線電視數字化。七是推進有線數字電視，需要賦予運營者開辦視頻點播、數據廣播等多種業務的權利，否則，有線數字電視的功能和優勢無法體現。杭州有線數字電視把交互點播業務作為新功能和亮點推向社會，受到居民的歡迎。青島、佛山、大連等城市都開辦了準視頻點播業務。八是推進有線數字電視，需要產業運作，應當鼓勵運用市場手段跨地區經營、聯合發展。青島、杭州、大連等城市都在謀劃跨地區經營有線數字電視業務。九是推進有線數字電視，需要建立用戶管理、運行維護、結算支付等系統，完善由節目平臺、傳輸平臺、服務平臺、監管平臺構成的數字技術體系。十是推進有線數字電視，需要建立和完善服務質量保證體系，向社會公布服務的內容、項目、收費標準，按照滿足多數人需求、尊重少數人利益的原則，在多數人自愿登記、簽訂協議后，一個小區一個小區推動有線電視用戶由模擬向數字整體轉換，不搞強迫命令，嚴禁亂收費。
    應當說，當前出臺推進有線電視數字化的政策文件，時機已經成熟，一方面是為了貫徹落實中央領導的指示精神和國務院的工作要點要求，另一方面是為了使各地推進有線電視數字化整體轉換工作有所遵循。為此，廣電總局在總結各地經驗的基礎上，擬定了《關于推進城市有線電視數字化整體轉換的若干意見》，并在大連現場會上征求各試點城市（單位）的意見。
    如果說去年是有線電視數字化的典型示范年，那么今年就是有線電視數字化的政策推動年。廣電總局將通過典型示范、出臺政策、宣傳引導等方式，繼續加快有線電視數字化的步伐，爭取早日將有線數字電視普及到家家戶戶，成為普通百姓離不開的日常生活工具。目前，青島有線數字電視用戶達25萬戶，年底發展到60萬戶；杭州有線數字電視用戶達25萬戶，年底發展到60萬戶；佛山有線數字電視用戶16萬戶，年底發展到65萬戶；大連計劃年底發展到15萬戶。我們期待著有線數字電視能夠高速持續發展！