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簡析2006年廣電發展的亮點

2007-01-23 三言 依馬獅網


    2006年我國廣播電視發展態勢良好:村村通工作取得重要突破,有線電視數字化取得重要進展,科技創新取得重要成果,產業開發取得重要成效,抵制低俗、凈化熒屏向縱深發展。同時,廣播電視改革穩步推進,廣播電視行業管理得到加強。2006年將在我國廣播電視發展史上留下濃濃的一筆。
    一.廣播電視村村通工作取得重要突破。今年1月17日中央領導到廣電總局現場辦公,明確提出要把村村通工程作為社會主義新農村文化建設的一號工程,以超常的措施、超常的力度,以只爭朝夕的精神,強力推進新一輪村村通。今年9月國務院辦公廳下發《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》(國辦發[2006]79號),對做好新時期村村通工作的指導思想、目標任務、政策措施、組織保障、長效機制等作了全面的規定。新時期廣播電視村村通有新特點、新突破,主要表現在:一是廣播電視村村通的范圍擴大,不僅包括71.6萬個20戶以上的自然村“盲村”通廣播電視問題,還包括廣大農村地區提高無線覆蓋水平問題,要保證廣大農村地區能夠免費接收到4套以上無線廣播電視節目,“盲村”能夠免費接收到8套以上電視節目。二是廣播電視村村通的政策有新突破,改變了過去的無償轉播政策,由省、地市、縣三級政府分別負責轉播本級節目的無線發射轉播臺的機房和設備運行維護經費,中央政府對全國縣及其以上轉播中一廣播、中一電視、中七電視節目的無線發射設備的更新改造和運行維護給予補助,對西新工程范圍的省份實施的村村通工程給予維護經費補助。三是廣播電視村村通的保障機制有新要求。要把做好村村通工作納入地方各級政府工作的重要議事日程,納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃,納入公共財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部考核的內容。四是廣播電視村村通的指導方針有新突破。廣電總局將廣播電視服務大致分為三類:第一類是義務性的基本服務,如村村通、無線覆蓋等,使人們打開電視機、收音機就能免費聽到廣播、看到電視,由政府確保這一類服務。第二類是帶有公益性的有償服務,如有線電視,由國家給予政策扶持。第三類是多樣化、個性化的市場服務,國家制定運行規則和管理辦法。
    二.有線電視數字化取得重要進展。去年廣電總局在大連召開現場會,提出了“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉換、市場運作”的24字方針,這是有線電視數字化發展模式的精辟概括。今年5月,廣電總局在深圳召開現場會,明確要求加快有線電視網絡光纖化、雙向化改造,推動有線電視網絡向雙向、交互、多功能、多業務方向發展,在“三網融合”中發揮基礎網的作用。整體轉換是有線電視數字化的第一步,雙向交互、多功能多業務開發是有線數字電視發展的重中之重。目前,青島、杭州、佛山、深圳、大連、太原、綿陽、南陽、南京等城市以及廣西全部地級城市已完成了整體轉換,進入了開發多業務的新階段。上海、天津、北京、重慶、廣東、江蘇、山東、福建、云南、寧夏、貴州等省份有線電視數字化進程加快。
    三.科技創新取得重要成果。主要表現在:一是衛星移動多媒體廣播項目取得重要突破。按照中央領導的大力發展移動多媒體廣播的指示要求,廣電總局果斷決策,制定頒布了擁有自主知識產權的移動多媒體廣播行業標準,爭取到了國家無線電委員會指配的頻率進行技術試驗,移動多媒體廣播的芯片等技術研發進展順利,形成了由科研單位和企業共同參與的移動多媒體廣播產業聯盟,為移動多媒體廣播發展奠定了良好基礎。二是地面數字電視國家標準頒布實施。經過多年努力,由國家發改委牽頭、中國工程院工作組起草、國家標準委批準頒布了具有中國特色的擁有自主知識產權的地面數字電視標準,使我國數字電視從過去的有線切入轉入了全面推進有線、無線、衛星數字電視共同發展的新階段。三是我國自主研制的直播衛星發射成功。10月29日,由中國航天科技集團研制的鑫諾2號直播衛星發射成功,這是我國衛星廣播電視發展史上的大事,為解決廣播電視村村通提供了新的經濟有效的平臺。但是目前還沒有得到該衛星能否正常運營的具體報道。四是數字聲音廣播試驗取得進展。北京、上海、廣東正利用DAB技術,在開展數字聲音廣播的基礎上,開展數字多媒體業務,為手機等終端提供音視頻和信息服務。五是IPTV試點取得進展。在上海文廣集團取得IPTV許可證后,廣電總局又給中央電視臺、廣東南方傳媒集團頒發了IPTV許可證,他們與中國電信集團、中國網通集團在上海、廣東、哈爾濱等地合作,IPTV用戶數量有所增加,IPTV的盈利模式仍在探索過程中。
    四.產業開發取得重要成效。隨著互聯網、手機等新型媒體的興起,廣播電視的受眾在不斷分流,廣播電視廣告創收面臨著新的壓力。中央電視臺在全國廣播電視廣告創收中獨占鰲頭。11月18日,央視2007年黃金資源廣告招標取得新的突破,招標總額達到67.9562億元,比去年增加了9.2586億元,增長率達到15.77%。
    狗年即將過去,豬年隨即將至,祝愿我國廣播電視年年有新發展,歲歲有新面貌!

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