美國(guó)全國(guó)廣播機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)(NAB)和全國(guó)轉(zhuǎn)播臺(tái)協(xié)會(huì)(NTA)近日分別向美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)提出意見(jiàn),反對(duì)允許無(wú)線服務(wù)共享或使用C波段衛(wèi)星頻譜。
NAB稱3.7-4.2GHz波段被廣播機(jī)構(gòu)廣泛用于分配電視和廣播內(nèi)容,“事實(shí)上美國(guó)每一個(gè)電視和廣播家庭依賴C波段衛(wèi)星以某種方式進(jìn)行內(nèi)容分配。”
數(shù)千MVPD、1000多家電視臺(tái)、OTT服務(wù)提供商和廣播電臺(tái)依賴C波段。全國(guó)公共廣播電臺(tái)使用C波段可靠地向475個(gè)公共廣播地面站分配內(nèi)容——每周向4200萬(wàn)美國(guó)人的內(nèi)容分配鏈中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
NAB還告訴FCC,C波段的實(shí)際替代(如光纖等)被大大夸大。替代方案往往不可用,而且在存在光纖的地區(qū)可能在經(jīng)濟(jì)上行不通。
FCC不應(yīng)想當(dāng)然地認(rèn)為將產(chǎn)生可以共享此頻譜的技術(shù)解決方案,NAB說(shuō),“NAB重申,實(shí)際情況是這意味著FCC應(yīng)承認(rèn)地面用戶不能夠單單根據(jù)地域分隔共享C波段頻率。”
NAB指出,C波段設(shè)備對(duì)接收頭頂上22000英里多的軌道信號(hào)源高度敏感,因此它們易受地面干擾。NAB還告訴FCC應(yīng)拒絕廢除或限制其全波段、全弧段地面站許可策略的任何提議。
NTA則指出,F(xiàn)CC在其公告中問(wèn)了一個(gè)無(wú)法回答的問(wèn)題,“我們應(yīng)如何評(píng)估這些運(yùn)作和共享對(duì)已工作于此波段的聯(lián)邦和非聯(lián)邦用戶的可能影響?”自從1979年解除管制以來(lái),F(xiàn)CC已使純家庭接收的C波段終端登記成為可選項(xiàng),“無(wú)人知道有多少個(gè)人、公共、商業(yè)或非商業(yè)R/O(純接收)用戶。”
NTA表示,盡管最近FCC制定了一個(gè)登記R/O C波段用戶的方式,但“用戶顯然比知道登記最后期限或愿意且能夠支付登記費(fèi)的要多得多。”
NTA說(shuō),因此,如果允許新用戶進(jìn)入C波段,肯定只有登記的用戶將得到保護(hù),其他很多原有用戶將受到傷害,一些用戶將被逐出市場(chǎng)。很多LPTV和轉(zhuǎn)播臺(tái)將面臨一個(gè)附加的問(wèn)題,原因是作為電視頻譜重新打包的一部分,他們必須轉(zhuǎn)到新地面頻道。很多臺(tái)將必須遷移新址,這意味著受影響的有關(guān)各方現(xiàn)在無(wú)法提出申請(qǐng)(C波段接收站登記)。
NTA敦促FCC“從頭再來(lái)”以及“決定服務(wù)現(xiàn)有電視或廣播分配的全部C波段天線在某一確定的截止日期(無(wú)論是登記的還是非登記的)都應(yīng)自動(dòng)抵御來(lái)自后續(xù)到來(lái)的用戶的有害干擾。”