【摘要】  廣播電臺作為黨和人民的喉舌，承擔著把黨的聲音傳播到千家萬戶的重要職責。廣播電臺的工作重點是正確的輿論導向和可靠的安全播出。安全播出至關重要，建立可靠高效的安全播出管理體系勢在必行。本文以總臺復興門辦公區的安全播出管理為例，介紹廣播電臺的安全播出管理體系。

【關鍵詞】 廣播電臺 安全播出 管理體系

前言

廣播電臺主要工作流程是節目的采集、制作、播出、傳輸和覆蓋。采集是指記者赴新聞現場進行采訪錄音獲取新聞素材的工作環節；制作是指編輯或記者對采訪錄音進行音頻剪輯、錄音、合成，最終形成播出節目的工作環節；播出是指節目向社會播出環節；傳輸和覆蓋是廣播電臺節目播出的最后兩個環節。本文以總臺復興門辦公區的節目管理、技術系統管理、安全播出管理、信息安全管理和新媒體技術管理為例，對廣播電臺安全播出管理體系做簡單介紹。

一．廣播電臺安全播出管理流程及體系

二．安全播出管理體系

（一）節目管理

編播人員赴新聞現場進行采訪錄音獲取新聞素材，對采訪錄音進行音頻剪輯、錄音、合成，審核編排后，最終形成播出節目的工作環節。過程中會使用到音頻工作站、錄制調音臺、音頻編輯軟件、媒體資產管理軟件、節目發播審核軟件等技術系統。總臺復興門辦公區創建了一套對編播人員的技術上崗培訓認證體系，對節目生產環節參與到的編播人員進行適當的培訓和監督，以確保編播人員可以熟練并無差錯的使用技術系統，隨著技術系統可靠性和安全性日益提高，人為因素逐漸替代技術系統成為導致安全播出事故的最主要隱患，技術上崗培訓認證體系可以大大提高編播人員的技術操作水平，進一步確保在節目制作和發播過程中不出現任何人為的安全播出隱患。

1.建立安全播出技術上崗認證培訓考核機制。總臺復興門辦公區參與到安全播出環節的編播人員都要通過崗位的培訓考核方可上崗工作。針對不同崗位設置相應的標準化培訓教程，培訓教程與技術上崗證相關聯。上崗證主要包括編輯記者技術上崗證、播音主持人技術上崗證、導播技術上崗證、節目審核審聽技術上崗證、節目編排管理技術上崗證。每個頻率設置1-2名編排管理員，負責節目的編排管理。我們根據編播人員日常工作需要，分別編寫了各個上崗證對應的培訓教材，采用理論知識培訓、實際操作培訓和線下自學等培訓方式，對編播人員進行系統規范的統一培訓考核。在培訓考核通過后，發放技術上崗證，并開通直播機房、備播機房、錄制機房的門禁權限及進入技術區權限及相關的技術系統權限。未獲得權限的編播人員無法進出直播間和制作節目。

2.當管理要求、規章制度、工作流程、應急預案或技術系統發生變化時，對培訓教程及時更新，并安排相應的編播人員重新參加培訓考核，考核通過后方可重新獲得權限，重新上崗。例如，近期因總臺復興門辦公區直播區技術系統改造，中國之聲等十個頻率搬遷到新的周轉機房，我們對相關頻率所有涉及采編播和導播環節的人員安排重新上崗認證培訓，培訓考核通過后開通相關權限。對涉及到安全播出環節的人員隨時監督管理，防止安播事故發生。

3.播出節目需要調整變更時，各節目中心須提前報廣播節目播出管理部，由廣播節目播出管理部按程序審批后向各相關部門下達書面的《節目變更通知》。節目變更以廣播節目播出管理部下發的《節目變更通知》為準，任何其他部門無權自行更改正常播出節目。

（二）技術系統管理

總臺復興門辦公區有直播機房系統、總控機房系統、自動化播出系統、制作系統、總控系統、編碼復用系統、音頻媒資管理系統、集中運維監控系統、成本核算管理系統、錄制機房系統、門禁預約管理系統等。隨著電臺業務的不斷拓展和新的媒體生態環境的變化，今后將逐步實現國產數據庫、國產操作系統、國產硬件的國產化適配，技術系統與總臺一體化融合，發展媒體云、新聞云、云數據中心的媒體融合技術。

（三）安全播出管理

1.技術區及機房管理

技術人員對技術區和機房進行管理監督，對任何違反安全播出的行為，有權進行提醒或通報。直播時如有特殊需求，如加入視頻直播，頻率部門需提前向技術部門提出申請。

2.節目播出管理

（1）直播節目管理:直播是廣播節目后期合成和播出同時進行的播出方式，通常責任部門為直播的頻率部門，頻率部門主持人或導播為第一級應急響應人，總控機房為第二級應急響應。技術人員對技術區和機房進行管理監督，對任何違反安全播出的行為，有權進行提醒或通報。直播時如有特殊需求，如加入視頻直播，頻率部門需提前向技術部門提出申請。技術人員負責直播機房的維護和檢修，

（2）錄播節目管理:錄播是播出音頻工作站按照預先編排的時間和順序播放節目的播出方式。頻率部門負責節目的制作、審核和發播，技術部門負責節目的運行管理。錄播節目時段，總控機房為第一級應急響應。

（3）現場直播管理:現場直播是廣播電臺在新聞事件或大型活動現場搭建直播臺進行現場報道并同時發送給聽眾的播出方式，常用于重大事件、文藝演出、體育比賽、節日慶典的報道活動。在幾種播出形式中，現場直播最能體現廣播的優勢，播出和報道同步進行，最大特點是現場感、即時性和不可預見性。現場直播分為日常現場直播和重大活動現場直播。日常現場直播責任部門一般是播出頻率部門；重大活動現場直播一般由總臺統一協調組織。就“兩會”這種重大轉播活動舉例：總臺成立專項工作組，臺領導任負責人，下設新聞報道組、技術保障組、后勤保障組等，分工明確，各司其職，每日召開聯席會議。現場直播涉及的各崗位人員在日常轉播的基礎上，增加備份人員。在轉播開始前制定應急預案，并對相關人員針對預案進行培訓考核。

3.關鍵節點管理

安全播出相關工作很多，抓住關鍵節點進行監督管理可以提高工作銷量，事半功倍。關鍵節點主要包括節目內容管理、節目發播、節目編排、現場直播前后方切換、直播錄播時段切換、人員交接班、節目更新改版、技術升級改造、新技術系統啟用、重大事件及節假日等節點。針對這些關鍵節點指定符合要求的規章制度及流程要求，設置相應的檢查表格，做好崗位人員安排。做好關鍵節點的監督管理，可以有效提高安全播出管理效率，在日常安全播出工作基礎上，進一步加強管理，再次確保安全播出工作萬無一失。

4.安全播出應急管理

總臺所有安全播出應急處置是以確保“節目不間斷播出”為總體思想，結合實際情況以減少事故時間、影響范圍和受損程度為原則，進行應急處置。技術系統應急應以恢復正常播出為主，故障排查解決為輔，倒換應急備份為主，恢復主用系統為輔，保持播出節目為主，應急備播節目播出為輔。優先保障中一、中二和中三節目的播出，再保障中七、中五等其他頻率的節目。目前總臺復興門辦公區音頻系統應急分為四級：第一級是智能切換器應急，第二級是數字直通開關應急，第三級是應急跳線，第四級是直流應急系統。無論從人員應急還是技術系統應急層面，都全力保障節目的播出安全。

5.異態管理

發生安全播出異態后，總臺技術局復興門辦公區當班值班主任應立即填寫中央廣播電視總臺復興門辦公區安全播出異態快速報告單，并及時提交至技術局復興門辦公區綜合部。發生安全播出事件事故到達報送廣電總局標準的，技術局復興門辦公區綜合部應以電子郵件形式在2小時內將經總局監管中心反饋核實后的播出異態情況報告技術局安全播出管理部。并電話告知，在12小時內將事故報告交技術局安全播出管理部。涉及節目中心責任的，相關節目中心應于12小時內將情況說明紙質版蓋章交技術局安全播出管理部。播出事故責任涉及兩個部門以上的，引發事故一方至少承擔70％責任。其中，總控二部在停播報警后進行無條件應急，含報警時間，15秒以內（含15秒）屬于挽救事故，28秒以上屬應急不當。應急不當時總控二部應承擔相應責任。

（四）信息安全管理

隨著廣播電視信息化程度不斷提高，播出和傳輸網絡已經越來越多地依賴于多業務系統的互聯互通，與互聯網的數據交換和共享帶來的信息安全問題也日益凸顯。按照總局《廣播電視相關信息系統安全等級保護頂級指南》、《廣播電視相關信息系統安全等級保護基本要求》相關要求，制定針對安全漏洞、惡意攻擊或遭受損害的技術措施。

（五）新媒體技術管理

總臺復興門辦公區遵循“一體兩翼”的全媒體生產發展思路，以安全播出為主體，以全媒體內容生產和精品音頻節目制作為兩翼。實現“思想+藝術+技術”相結合。成立全媒體發展專班及實施小組，完成新媒體節目制作、菁彩聲節目制作、AI語音轉寫等新媒體任務。節目制作形式多樣化，可虛擬制作也可實景拍攝，2023年3月正式上線的“王冠紅人館”，創新開發語音驅動虛擬人技術。三維菁彩聲節目也在中國之聲和大灣區之聲重點鋪開。兩會期間完成了代表委員發言采用AI轉譯成少數民族語言以及維吾爾語數字人主播播報的全媒體節目制作。今后，主動有為在守好陣地的同時要解放思想、打破邊界，積極探索技術和業務的新突破點，通過AI賦能、國產品牌應用、標準制定等手段，打好科技自強自立戰，形成催化廣播融合發展的新質生產力。

三．結語

安全播出是廣播電臺的生命，每天有數以億計的聽眾關注，一旦出現安全播出事故，將造成巨大的社會影響，必須確保萬無一失。為了提高安全播出管理效率，提高節目的質量和水平，必須建立完善科學的安全播出管理體系。隨著電臺業務的不斷拓展和新的媒體生態環境的變化，在做好日常安全播出保障工作的同時，推動新質生產力的發展，像全媒體方向邁進也是勢在必行。

參考文獻

廣播電視安全播出技術的發展與展望[J]. 謝東暉;杜國柱.廣播與電視技術,2014(08)

廣播電臺安全播出事故人因分析研究—以重大事件現場直播保障為例[J]. 李杰.信息科技2017（03）