2007年是我國發展史上值得大書特書的一年。黨的十七大勝利召開,為我國社會主義發展明確了指導方針、描繪了宏偉藍圖,對全面建設小康社會進行了戰略部署;嫦娥一號探月衛星的成功發射實現了我國深空探測零的突破,標志著我國航天事業進入了深空探測的新時代。回顧即將過去的一年,我國廣電圍繞中心、服務大局,取得了豐碩的成果,應當進行很好的總結。
一是凈化廣播電視聲屏取得良好效果。凈化聲屏、反對低俗化,是近年來廣電工作的重點。2007年國家廣電總局重拳出擊,對人民群眾反映強烈的廣告節目、涉性節目、虛假新聞等重點進行了清理,責令甘肅電視臺、寧夏電視臺整改不良廣告,通報批評四川省廣播電臺、成都市廣播電臺制作播出涉性的下流節目,通報批評北京電視臺“紙包子”虛假新聞,責令重慶電視臺停止播出《第一次心動》電視選拔類節目,責令各電視臺停止播出電視劇《紅問號》。國家廣電總局下發通知,要求各地徹底整治涉性下流節目,嚴禁播出“八類涉性廣告”:(1)證照不全和擅自篡改審批內容的;(2)以醫患、專家、名人做證明的;(3)所有保證療效、宣傳治愈率的;(4)有關治療性疾病、生殖系統疾病的;(5)性藥品、性保健品和其他內容低俗、畫面不雅的成人用品廣告;(6)以性藥品、性保健品、治療生殖系統疾病的藥品和醫療機構作為欄目、劇場冠名的;(7)由藥品、保健品生產、經銷企業和醫療機構制作或提供的各類醫療、健康類的資訊服務節目;(8)含有性暗示、性挑逗等不良語言和畫面的女性豐胸、塑身內衣廣告。這些措施得到了廣大群眾特別是家長們的普遍歡迎。
二是廣播電視安全播出邁上新臺階。確保十七大安全播出是2007年廣電工作的重中之重。為了保證衛星傳輸的安全,國家投入巨資,發射了兩顆能夠防止非法干擾破壞的C波段衛星(鑫諾3號和中星6B),要求廣電系統將原有五顆C波段衛星上的節目都轉移到這兩顆衛星上來,包括廣電衛星上行和接收環節的轉星調整。這是建國以來廣播電視傳輸系統最大的一次調整,不僅涉及到廣電系統,還涉及到社會各方面和廣大農村散戶。全國共完成了2004萬個衛星接收設施的轉星調整,大大超出了預期的任務。轉星調整任務的圓滿完成,為十七大安全播出奠定了堅實的基礎。2007年,安全播出調度系統和監測網絡更加完善,為安全播出提供了有力的技術支撐和體制保障。
三是廣播電視無線覆蓋滑坡得到遏制。無線是廣播電視覆蓋的最初方式,是我國人民群眾打開電視機收音機能夠免費接收廣播電視的主要方式。近年來國家實施西新工程,加強了新疆、西藏、內蒙等邊遠地區無線廣播覆蓋,激活了廣播電視發射機廠商的活力;新一輪村村通工程中則將無線電視覆蓋放在了突出的位置,又為廣播電視發射機廠商帶來了新的機遇。按照無線覆蓋工程的計劃,在明年6月底前,要完成全國3000多座無線發射臺(站)、6000多部的電視、調頻和中波發射機的更新改造任務,屆時使中央第一套廣播節目、中央第一套和第七套電視節目的人口覆蓋率要分別達到84%、82%和68%,確保讓廣大農民群眾免費收聽收看到北京奧運會的節目;2007年要完成全國1800多座無線發射臺(站)的3700多部電視、調頻和中波發射機的更新改造任務。目前,各地仍在緊鑼密鼓地實施無線覆蓋工程,扭轉無線覆蓋滑坡的勢頭,夯實廣播電視公共服務基礎,推動社會主義新農村文化建設。
四是廣播電視科技創新取得新成果。(1)有線電視數字化全面推開,預計2007年我國有線數字電視用戶將超過2000萬戶,有線電視正向雙向交互、大容量、多功能、集約化、規模化發展。深圳有線電視網已成為三網融合的重要平臺,青島有線電視開通了電視銀行支付等新業務,淄博有線電視向用戶安裝了雙向交互的數字機頂盒,浙江通過市場運作方式將杭州模式推向全省,內蒙古、寧夏、吉林、貴州、云南等中西部欠發達地區的有線電視數字化發展也很快。(2)地面數字電視標準正抓緊實施。一些配套標準已經制定,融合芯片已經推出,標準測試和頻率規劃正加快進行,中央電視臺計劃明年1月正式開播地面數字點高清晰度電視。(3)移動多媒體廣播已經開播試驗。2007年手機電視的標準爭議很大,國家標準化管理委員牽頭組織制定手機電視國家標準。由于手機電視有兩種實現方式:一種是廣播方式的手機電視,即移動多媒體廣播,國家廣電總局已制定行業標準,另一種是通信方式的手機電視,信息產業部正組織力量在大唐3G標準中增加制定手機電視標準(TD-MBMS),所以國家標準化管理委員會制定手機電視國家標準困難重重。為了保證手機電視能在北京奧運會期間提供服務,國家廣電總局組織北京等奧運城市和大中城市加快了移動多媒體廣播技術試驗,制定配套標準,進行組網試驗,加強與移動通信部門的合作,帶動發端到終端整個產業鏈的發展。
五是廣播電視產業發展勢頭良好。電臺、電視臺加快了制播分離的內部機制改革,加強了節目專業化、品牌化、精品化建設。全年電視劇生產又將超過1萬部集,動畫片生產將超過9萬分鐘,影視劇和動畫片已經成為廣播影視內容產業的主力軍。11月18日,央視舉行2008年黃金資源廣告招標會,這被喻為中國經濟晴雨表,招標總額達到80.2861億元,比去年增長12.3299億,增幅達到18%。廣告依然是廣播電視產業發展的重要支撐。
“金豬”送福,我國廣電將以新的姿態創造鼠年的輝煌。