前言
安全播出是廣播電視的生命，是廣播電視宣傳擔負的重要責任，“字字千斤，秒秒政治，天天考試”，“在如履薄冰中拼搏”是我們目前最真切的工作狀態。雖然，現在我們面臨著體制改革、制播分離，我們要堅持正確的輿論導向，做大做強廣播電視產業，其最根本就是要做好每一項工作，特別是我們安全播出的這根弦不能松。在新的形勢下，我們一定要居安思危，保持高度警惕，進一步堅持成功經驗，健全長效機制，完善應急預案，努力做到全面動員、全方監控、全民防范，萬無一失。同時，要加強人防與技防有機結合，落實各項技術保障措施，建立有效的智能化管理體系。
一．建立廣播播出智能管理系統的背景
SMG廣播播出目前承擔著11套自有頻率和4套轉播頻率的廣播播出任務，工作任務相當繁重。怎樣確保安全播出的任務，對于管理人員和值班人員來講都是非常嚴峻的考驗。
通過分析事故形態——我們發現：
值班違紀事件的發生，會造成人為違紀事故；
應急違規操作的發生，會造成人為操作事故；
系統設備無有效控制，會造成設備責任事故。
傳統的管理模式無法有效控制：
值班紀律如何控制？ ——可以通過抽查、教育來控制。
操作規范如何實現？ ——可以通過檢查、培訓來實現。
績效考核如何合理？ ——可以通過主觀、量化來合理。
傳統的管理模式只能片面的了解值班紀律、操作規范的情況；操作流程是被動控制的，績效是主觀考核的。
圖1 網絡化智能播出輔助一體化平臺
如何解決這一矛盾，是我們提高廣播安全播出等級所要思考的問題。因此，我們必須改變現有的管理模式，建立網絡智能播出輔助一體化平臺，通過后臺式管理模式，可以達到：
1)實現對員工友情提醒、友好協助、友愛關懷，體現管理人性化；
2)實現安全播出操作、應急規范，體現操作規范化；實現操作流程持續改進，體現流程合理化；
3)逐步實現績效考核的合理、有效，體現考核科學化；
4)實現數字化管理，進行播出數據的統計分析，提高播出管理能力。
以上所述就是我們建立廣播智能管理系統的背景。
二．構建廣播播出智能管理系統的目的
構建“廣播智能管理系統”是我們從“人管” 到“人管+技管”再到后臺式管理的改變，目的是提高播出管理能力。
播出智能管理系統將實現規范操作、客觀考核、合理評估的目標，它將協助管理人員分析播出系統流程的合理性，監督值班人員操作的規范性，統計播出各類數據的完整性，以提高廣播安全播出的等級。
通過后臺式管理模式，實現日常操作的規范化、操作流程的合理化，最終達到績效考核的量化和客觀公平性。
1.廣播播出智能管理系統的操作核心
整個播出智能管理系統以“標準模式”為核心，每個崗位的“工作卡”與值班表結合，將責任和任務落實到每個具體值班人員。
我們把“標準模式”的管理定位于基于PDCA循環的管理模式。P、D、C、A四個英文字母所代表的意義如下：
① P（Plan）：計劃。在我們系統里，我們把播出崗位的工作卡作為我們執行的標準；
② D（DO）：執行。我們的每個崗位按照工作卡的要求執行操作，并返回操作結果。
③ C（Check）：檢查。管理人員對于操作執行的結果進行分析和統計，并根據分析結果對不合理的工作卡進行建議改善；對于員工執行力度。
④ A（Act）：行動（或處理）。針對總結檢查的結果進行處理，成功的經驗加以肯定，并予以標準化，形成工作標準，便于以后工作時遵循；對于失敗的教訓也要總結，以免重現。對于沒有解決的問題，應提給下一個PDCA循環中去解決。
圖2 操作核心—“標準模式”
PDCA不斷地旋轉循環，一旦達成改善的目標，改善后的現狀，便隨即成為下一個改善的目標。PDCA的意義就是永遠不滿足現狀，因為員工通常較喜歡停留在現狀，而不會主動去改善。所以管理者必須持續不斷地設定新的挑戰目標，以帶動PDCA循環。通過PDCA循環，“標準模式”將運行的越來越完善，值班人員的效率將會越來越高。
（1）任務提醒：系統根據“工作卡”及時提醒值班人員操作任務。
（2）操作記錄：每一條任務操作都有系統記錄。
（3）重要事件：轉播或臨時任務作為“任務包”。
（4）代班機制：長時間離崗系統依然保證任務操作。
（5）分數統計：每人每天會有一個工作得分。
系統通過值班人員對“工作卡”任務的響應和執行各類操作、應急情況進行自動記錄、自動匯總，建立數據庫，最終由系統對每個人員一段時間的工作情況進行綜合定量評估（即自動打分），來實現對安全播出各類操作規范的定量分析。
2.系統實現的基本原則
系統在設計和實現的過程中，必須滿足以下基本原則：
（1）操作有記錄：值班操作有記錄，并且對操作進行模型匹配，確保操作規范性。
（2）過程可評估：對所有值班操作與規范操作模型進行匹配，不符合規范要進行分析和評估。
（3）越界要申述：每個操作都定義一個界，對于操作中不合規范的應該立即進行申述，管理人員應該及時進行處理。對于好的建議可以采納，并修改操作規范。
（4）情景須還原：遇到應急操作或者操作差錯等特殊情況，能夠快速進行情景還原（包括音頻錄音、相應崗位的視頻錄像、值班人員的操作日志等），這有助于分析播出事故和應急流程。
通過以上幾條原則，就可以對播出的各種情況進行數據的匯總和統計，分析和評估播出管理的效果：對播出故障、事故進行數據分析，寫出評估報告，并提出有針對性、建設性的建議；對值班人員和值班操作進行分析，有效改善值班制度，提高值班效率。
3.實現對員工的人性化管理；
系統中體現了管理人性化的一面，如同開心網式的發送生日祝賀、心情自定義等，讓員工感受到工作時的樂趣和人性化的管理。同時也讓管理人員能夠及時了解值班人員的狀態，進行有針對性的管理。
圖3 員工登陸歡迎界面
圖4 工作卡提示
三．廣播播出智能管理系統的實現
1.實現日常操作的規范化
將日常的操作規范化，做成“工作卡”形式，提醒操作人員，便捷簡化操作工作。系統以“工作卡”為核心，圍繞每個崗位的“工作卡”通過和值班表結合，將責任和任務確定到每個具體值班人員。系統根據“工作卡”及時提醒值班人員操作。 將PDA引入到巡檢流程中。PDA的巡檢方式，不僅實現了巡檢流程的規范化，而且利用數字技術客觀地記錄了整個巡檢過程，為人員的日常工作考核提供了又一參考依據。
2.實現操作流程的合理化
對于操作人員的操作不規范情況，系統都會記錄下來。
通過操作人員對不規范情況的申述和反饋溝通，改進流程。申述通過值班員提交值班長，再由值班長初審后提交科長。從實踐者到管理者，發現一些流程中的問題，反饋解決這些問題。讓實踐來驗證已有流程的規范性，使其更加合理化。
圖5 PDA 巡檢流程圖
圖6 申述流程
3.實現績效考核的量化和客觀公平性
用數字來說明考核的科學化和客觀化。
每位工作人員每天的崗位工作都有一個分數統計，“實際操作完成情況”除以“標準規范完成情況”，得出與規范操作模型匹配的百分比。此數據累計后，將作為人員管理 “規范” 考核的客觀依據之一。
圖7 值班人員“規范度”考核——匹配度
4.后臺式管理——提高廣播安全播出的等級
廣播播出智能管理系統的目標是建立一個分析系統，后臺式管理模式，能夠協助管理人員分析播出系統流程的合理性，管理值班人員操作的規范性，統計播出數據的完整性。
廣播播出智能管理系統記錄所有的值班操作，并且對操作進行模型匹配，確保操作規范性。能夠快速對不符合規范的操作進行提醒，最大限度的確保廣播的安全播出。該系統不僅能夠記錄和提醒值班人員的操作，而且能夠根據對操作結果的分析和統計，對現有的流程進行改進和完善，更好的為安全播出服務。
廣播智能化管理系統為管理人員提供了多種統計數據，能夠輔助管理人員對值班人員進行評估，對播出情況進行分析，全面而細致的了解廣播播出的情況。[page]
四．廣播播出智能管理系統的優勢
1.廣播播出智能管理系統與廣播總控輔助系統聯通
廣播總控輔助系統是以先進的嵌入式監測模塊為核心，結合TCP/IP網絡，形成對上海廣播播出模擬/數字音頻、監控、直播室環境、節目情況等相關信號的一體化智能監控平臺。系統面向和處理的對象是以音頻數據為主，視頻數據為輔，完整的解決了廣播電臺在節目播出、信號調配、信號傳輸等環節的人工和智能化監測與控制。在上海廣播電臺的播出系統中起到非常重要的作用，對于提高值班人員的應急和監控幫助非常大。
圖8 廣播智能化管理系統網絡示意圖
廣播總控輔助系統為播出值班人員提供了非常好的硬環境，而廣播播出智能管理系統則是為廣播播出的值班工作提供了優秀的軟環境。為此，把這兩套系統有機的結合起來，充分發揮它們的作用，達到1+1>2的效果。考慮到廣播總控輔助系統在播控中心起到非常重要的作用，不允許出現絲毫的問題。所以我們把安全性放在第一位。基于以上的思路，我們為廣播智能化管理系統單獨建立一個子網，通過一個防火墻與輔助系統子網相連。
通過兩個系統的聯通，廣播播出智能管理系統將獲取大量的播出輔助數據，包括各種值班操作、播出數據等，有助于對智能管理系統的操作數據分析和統計。
2.引入PDA巡檢系統
傳統的巡檢是利用巡檢日志表進行播出區設備巡檢，缺乏有效的約束機制，也無法保證巡檢的質量。廣播播出智能管理系統引入了PDA巡檢的方式，不但可以設計巡檢線路，而且可以記錄值班人員巡檢時間和到位情況，設備狀態情況等，便于數據分析和統計。
為了方便PDA的記錄，我們采用了RFID的技術。采用RFID標簽，PDA掃描一下就可以進行記錄。對于巡檢線路的設計，我們采用了以下方式：
1)一條完整的巡檢線路由多個巡檢房間組成；
2)每個巡檢房間由多個巡檢區域（RFID）組成；
3)每個巡檢區域可能有一個或多個設備組成；
4)不同的設備的提示界面不完全一樣，主要有兩類：狀態確認；數據填寫。
5)每一條巡檢線路（即崗位班次：如總控甲夜班），可以對每條路線里的每個房間設置分數。當巡檢來不及完成時，按完成的巡檢房間來算分數，部分完成的房間按任務完成量的百分比來算分。
圖9 巡檢線路的構成
考慮到巡檢的內容會根據巡檢時段的不同而有所變化，我們對巡檢路線采用模塊化設計。我們設計了常規線路模塊和特殊時段線路模塊，這樣大大方便了巡檢路線的管理。
3.利用情景還原，分析和還原越界事件
廣播播出智能管理系統設立了情景還原子系統，完成對播出報警事件、操作違規事件等的快速還原系統，提供事件相關的音頻、視頻和相關場景日志的回放功能，輔助管理人員進行分析播出事故、評價值班人員等。
圖10 情景還原界面
情景還原可通過對已記錄事件的搜索尋找所需的事件場景播放點，對于未被記錄的事件或錯播等無法記錄的事件，可通過手動輸入檢索條件對日志數據庫進行查詢來確定場景播放點。播放時實現對單個播出通路的2路音頻，最多4個相關機房視頻，信號流向框圖的同步播放再現事件當時的場景。可把一個場景相關的視音頻，日志等打包成場景文件，作為案例或存檔保存。
五．結束語
廣播播出智能管理系統是上海廣播對現有管理方式的一種改進和嘗試。該系統借用原有的“工作卡”制度，利用計算機技術結合先進的管理理念，設立一個“標準模式”，通過PDCA循環，改進和完善播出制度，提高了播出安全等級。在此基礎上，通過對播出工作的數字化處理，達到數據化分析和統計的目的，協助管理人員進行播出數據的管理，人員考核評估科學化和客觀化。B&P