自上世紀(jì)80年代中期開始，我國黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)經(jīng)歷了從辦公自動化到電子政務(wù)的二十多年轉(zhuǎn)變歷程。隨著國家信息化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，電子政務(wù)建設(shè)如火如荼。如今，黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)已經(jīng)在全國范圍展開，不斷推進(jìn)，從應(yīng)用的深度和廣度逐步發(fā)展，已經(jīng)成為國家信息化工作的一個重點(diǎn)，而電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)成為政府部門強(qiáng)化資源整合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建移動政務(wù)平臺，提高政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)型政府的重要手段。
　　　
　　用戶背景

　　四川省青川機(jī)要局，下設(shè)綜合處、技術(shù)處、報務(wù)處、通訊處和商用密碼管理處，主要負(fù)責(zé)全縣密碼工作的管理、檢查、指導(dǎo)和人員的培訓(xùn)，以及全縣各部門密碼傳真電報的譯傳工作；承擔(dān)省密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和交辦事項，以及機(jī)關(guān)電話總機(jī)及黨政專用電話的管理。隨著四川黨政機(jī)關(guān)信息化工作的開展，青川機(jī)要局“數(shù)字青川”計劃也提上了議事日程。

　　青川縣機(jī)要局“數(shù)字青川”計劃的重要一步是架設(shè)黨政專用高清晰視頻會議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)青川縣與下轄37鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)互通。系統(tǒng)要求具有召開大型會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、重要事跡報告等應(yīng)用功能，以便實(shí)現(xiàn)縣政府與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不暢的問題，降低政府部門的出差頻率，實(shí)現(xiàn)成本結(jié)余，提升溝通效率和管理水平；系統(tǒng)還要求在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行架設(shè)，以降低對網(wǎng)絡(luò)資源的占用，保證辦公系統(tǒng)的正常使用。

　　AVCON電子政務(wù)系統(tǒng)是華平采用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，涵蓋遠(yuǎn)程視頻會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)會議、數(shù)字聽證、數(shù)字庭審、數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程采購等多個子系統(tǒng)，助力政府機(jī)構(gòu)超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

　　解決方案

　　本次建設(shè)的高清視頻會議系統(tǒng)以華平視訊系統(tǒng)平臺為基礎(chǔ)，結(jié)合青川縣機(jī)要局與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，采用純硬件的方式進(jìn)行搭建。系統(tǒng)覆蓋青川縣和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，包括2個縣級主會場及近40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分會場，主要應(yīng)用于政府單位日常辦公和政策精神的上傳下達(dá)及政務(wù)培訓(xùn)工作。

　　系統(tǒng)在中心機(jī)房設(shè)置AVCON MCU多點(diǎn)控制單元，在縣級主會場架設(shè)CS2800高清視訊終端和AH3高清攝像機(jī)；在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)要局分會場架設(shè)CS1800標(biāo)清視訊終端和AH3高清攝像機(jī)。

　　主要功能

　　1，系統(tǒng)擁有視頻會議功能。系統(tǒng)提供有線、無線條件的不同視頻會議終端的接入，不僅提供會議室、辦公室等固定場所的視頻會議需求，而且也能將手機(jī)、PAD、筆記本電腦等移動終端接入視頻會議系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)一嗓子喊到底。

　　2，系統(tǒng)擁有遠(yuǎn)程培訓(xùn)功能。系統(tǒng)提供一對多、多對多等多種模式的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，還支持豐富的數(shù)據(jù)運(yùn)用，如電子白板、高清雙流等增加培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)效率，可以極大地縮短培訓(xùn)周期和培訓(xùn)費(fèi)用。

　　3，系統(tǒng)擁有數(shù)字聽證功能。通過數(shù)字聽證系統(tǒng)，可將聽證現(xiàn)場的實(shí)況通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播，市民可通過自家的電腦或者手機(jī)遠(yuǎn)程收看聽證過程，也可跟聽證現(xiàn)場進(jìn)行視音頻通訊，市民可以更廣泛的參與政府決策。

　　系統(tǒng)特點(diǎn)

　　系統(tǒng)采用了國際領(lǐng)先的視頻編解碼技術(shù)，全面支持H.264 High Profile（level5），在1M帶寬下就可以輕松實(shí)現(xiàn)清晰、銳利的1080P極致高清視頻效果，桌面視頻會議在512k的網(wǎng)絡(luò)傳輸條件下，也實(shí)現(xiàn)了720P的高清效果。高清的視頻效果可全面滿足青川機(jī)要局對高清晰視頻的要求。

　　系統(tǒng)可承受高達(dá)33%的網(wǎng)絡(luò)丟包，即使在惡劣的網(wǎng)絡(luò)情況下，也可保證圖像不花屏、不破碎。大幅度地節(jié)省了青川縣黨政機(jī)關(guān)的總帶寬，同時保證在帶寬不足的情況下，視頻會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等同樣高效。

　　3、系統(tǒng)采用華平自主研發(fā)的國際三大語音引擎之一——Audec語音引擎，可提供高達(dá)48KHz的高保真音效。Audec克服了傳統(tǒng)音頻處理技術(shù)中的弊端，在AEC回音消除、AGC自動增益、ANC自動除噪、VAD靜音檢測等核心指標(biāo)上，處于國際領(lǐng)先地位。超一流的音頻質(zhì)量為您提供清澈、自然、真實(shí)的聲音，讓與會者可以享受聲音上的最佳溝通體驗(yàn)。

　　4、系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)協(xié)作功能，包括電子白板、屏幕共享、文檔共享、文件共享、電子舉手、文件協(xié)同修改、會議預(yù)約等，極大地豐富了與會者的通訊手段，全面滿足了青川機(jī)要局遠(yuǎn)程會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)的需求，大幅度提高了會議和培訓(xùn)效率。

　　實(shí)施效果

　　華平為青川縣委機(jī)要局建設(shè)的高清視頻會議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了青川縣與下轄37鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯(lián)互通。建成后的系統(tǒng)，具有召開大型會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、重要事跡報告等應(yīng)用功能，有效地解決了縣政府與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不暢的問題，有效地降低了政府部門的出差頻率，實(shí)現(xiàn)了成本結(jié)余，提升了溝通效率和管理水平。