近日，一則消息打破國家級有線電視網絡公司獲批組建后的沉默。
消息稱，1月11日上午，國家新聞出版廣電總局宣布中國廣播電視網絡公司（簡稱“中國廣電”）領導任命，河南省廣電局局長趙景春任董事長，中國國際電視總公司董事長兼總裁梁曉濤任總經理，中國有線電視網絡有限公司（下稱“中國有線”）總經理、中國國際電視總公司常務副總裁沈向軍任副總經理，中國廣電辦公地點設在現中國有線所在的北京市海淀區翠微路甲2號院，目前，中國有線正加班籌備掛牌。
這一消息隨后被中國廣播電視協會有線電視工作委員會副秘書長曾會明確認。不過，經濟觀察報日前致電梁曉濤，其對任命一事明確否認，他表示，“沒有這事兒，我沒有接到任命，消息都是風聞，我還在現單位就職，現在中國廣電都還沒成立呢。”
此外，沈向軍雖然在接受經濟觀察報采訪時拒絕回應此事，但有接近沈的業內人士對本報表示，沈也未接到任命，中國有線也未就掛牌加班加點。
不過，中國廣電的組建方案繼去年獲批注冊資金45億元后，再獲增資百億，一切跡象表明，掛牌臨近。
“任命”疑云
其實，早在籌備成立國家級有線電視網絡公司之初，對于公司的人事任命就“版本”不斷。直到今年1月11日，再次有消息稱，國家新聞出版廣電總局宣布中國廣電領導任命，趙景春、梁曉濤、沈向軍分別任董事長、總經理和副總經理。
而且，辦公地點將設在中國有線所在的翠微路甲2號院，作為“東道主”的中國有線正加班籌備掛牌。
對此，經濟觀察報分別致電趙景春、梁曉濤和沈向軍進行確認，其中，梁曉濤給予了明確的否認回復，沈向軍拒絕評論，趙一直未接通電話。
梁曉濤在談及任命消息時，對經濟觀察報表示，“沒有這事兒，我沒有接到任命，消息都是風聞，我還在現單位就職，現在國網公司都還沒成立呢。”而且，有接近沈向軍的業內人士對經濟觀察報表示，沈也未接到任命，中國有線也未就掛牌加班加點。不過，對于該“人事任命單”是否存在，梁也表示“不好說”，這也使得中國廣電的人事任命再度成謎。
對于這份人事任命單，一位不愿具名的業內人士對經濟觀察報表示，“去年國務院發布的對中國廣電的組建方案并未提及公司的級別，但從之前的幾套方案的定級來看，應該是副部級，所以公司一把手也順應為副部級別平調，但是從這個任命的名單看，如果中國廣電一把手和下屬省公司一把手在行政級別上相同，將很難實現行政的垂直化管理。”
也有業內人士分析認為，對于中國廣電的組建成立，困難主要集中在三方面，一是事業編制人員“轉企”意愿不強烈；二是掛牌后將失去財政后續資金支持，各地有線或將難以實現龐大的資產整合；三是廣電方面仍就公司如何“市場化”運作、如何創新業務和開拓市場形成盈利沒有形成清晰的模式和思路。
正因于此，中國廣電的領導班子對于解決這些問題至關重要。“市場化的運作是中國廣電最亟需的，因為作為第四大電信類運營商，成立后就要和具有高度市場化及產品創新能力的中國移動、中國聯通和中國電信競爭市場。”上述業內人士表示。
按照廣電方面的設計，中國廣電的定位為網絡、技術、業務、運營和管理等方面的互聯互通平臺，就是通過中國廣電建設全國有線電視互聯互通平臺，實現各級網絡、業務和運營支撐的互聯互通。
國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰曾透露，圍繞中國廣電，將建設一個中心、三個系統和六大基地，也就是廣電系統所言的“136工程”。“一個中心”即全國有線電視網絡內容分發交換中心，主要負責為各地有線電視網絡提供廣播電視節目內容和跨地區點播服務，提供個基地內容和其他全國性內容的分發交換和調度管理；“三個系統”是說全國有線電視網絡運營支撐系統、全國有線電視網絡內容監控系統和全國有線骨干網傳輸交換系統；“六大基地”為廣播電視內容集成基地、文化資源集成基地、數字電視出版物集成基地、數字電視互動教育內容集成基地、綜合資訊服務基地以及數字電視互聯網內容集成基地等。
組建背后
不僅是人事任命，中國廣電的組建方案也悄然生變。
2012年10月底，有消息稱國務院下發國函184號文件，同意組建中國廣播電視網絡有限公司，注冊資本為45億元，其中財政部出資40億元，廣電自籌5億元，廣電總局負責組建和代管。
然而，這一方案進入2013年再次生變。廣電總局去年提出了增資方案，并獲得批準，中國廣電注冊資金悄然增資百億。
不過，如果中國廣電遲遲不能組建，也讓這筆資金能否落定成謎。經濟觀察報記者2月14日登錄國家工商總局，輸入“中國廣播電視網絡公司”字樣進行登記企業信息的查詢，沒有顯示任何登記信息，這意味著中國廣電仍未完成企業注冊或工商總局的企業信息錄入，所以掛牌還有待時日。但從目前消息看，組建掛牌有望加速。
此外，還有一點值得關注，就是上述任命名單中后兩位均有中國有線的背景。梁不僅為中國國際電視總公司董事長，還兼任了中國有線董事長，而沈則為中國有線總經理。
無獨有偶，在中國廣電籌建組建過程中，就曾有聲音建議借殼“中國有線”來組建國家級有線電視網絡公司，以便于整合各省有線網絡資源，但該建議隨后被否。“中國廣電一旦成立，作為擁有全國有線骨干網的中國有線將有望被首批整合，所以如果上述人事任命為真，將意味著中國有線將’直接’入股。”上述人士表示。