很長一段時間里,中國移動、中國聯通以及中國電信霸占著中國的電信運營商市場。但是現在,中國廣電公司加入了中國電信運營商市場,或許會成為真正意義上的“第四大基礎電信運營商”。中國廣電的加入,會對目前的運營商市場造成什么影響?既然是被冠以“第四大運營商”的名號,首先,自然是消費者最為關心的問題,即目前的資費會不會下調?其次,就是對于目前中國運營商市場來說,壟斷會不會被打破?最后,會不會加劇目前中國運營商市場的競爭局面?
但是就目前來看,這三方面仍然是中國廣電面臨的“三大懸念”。

資費下降?懸
第一個問題是,隨著中國廣電的加入,目前運營商的電信資費和寬帶資費能否下降?在看這個問題之前我們還是先來看一下中國廣電申請的業務范圍都有什么。2016年3月7日,中國廣電向工信部申請在全國范圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務,工信部也向中國廣電頒發了《基礎電信業務經營許可證》。雖然中國廣電拿到了互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務兩個許可,但需要注意的是,中國廣電并沒有申請無線通信業務運營資質,而只有拿到了無線通信業務運營資質才可以推出無線通信業務。也即,目前的中國廣電只能經營寬帶業務以及提供建設服務,并不會涉及到移動通信業務領域。
因此,中國廣電此次介入進入并不會被目前的無線通信業務領域也即移動業務資費造成影響。那么,中國廣電對目前的寬帶業務格局又會造成多大影響?
目前國內的固網寬帶市場,可以說的移動電信聯通的天下。另外, 2014年,工業和信息化部就已經決定鼓勵民間資本以多種模式進入寬帶接入市場,目前中國已經有上百家民營企業獲得了相關牌照,這個市場競爭也已經很激烈。
其實在沒有獲得互聯網國內數據傳送業務許可之前,有不少廣電網絡的運營商就已經涉足寬帶業務市場,他們采用的是依靠有線電視的線路來提供寬帶的方式,這樣的優點是資費比電信以及聯通的資費低,但是,因為受于線路的影響,傳輸速度卻大打折扣。因此直到現在,廣電的寬帶的市場份額與三大運營商相比相差太多。
中國移動、中國聯通、中國電信的網絡三方合作出資設立了鐵塔公司,其“主營鐵塔的建設、維護和運營,兼營基站機房、電源、空調等配套設施,及室內分布系統的建設、維護和運營以及基站設備的代維”。目前,移動聯通電信的固網寬帶業務都需要支付給鐵塔公司租賃費用,享用鐵塔公司的運營和維護的服務。
此次中國廣電介入固網寬帶會不會采用與目前的三大運營商相同的方式,即租用鐵塔公司的方式來進行?按照之前的模式,中國廣電走這條道路的可能性比較小。第一是因為中國廣電有著自身的優勢,那就是已有的有線電視線路,第二,中國廣電與三大運營商相比,資金力量是在是有限,如果采取與其正面競爭的形式,恐怕是兇多吉少。
因此,在三大運營商之間的競爭本就已經很激烈的情況下,中國廣電的介入要想對目前的固有寬帶資費造成影響恐怕很難。
打破三大運營商壟斷,推進三網融合?懸
目前中國的電信市場,一定程度上講就是三大運營商的市場。處于體制內的三大運營商有著先天的優勢,整個中國市場的巨大利潤也幾乎全部由三大運營商瓜分。也正因為如此,民營資本想要進入這個市場基本不可能。因此,雖然一直有著降費提速的聲音存在,但是卻一直沒能成為現實。
因此此次中國廣電獲得《基礎電信業務經營許可證》便立刻被認為是繼三大運營商之后的第四大運營商。但是,就目前中國廣電的經營范圍來看,至少對于移動通訊不會造成影響,而在短期內也很難對固網寬帶造成改變。
2015年9月份,國務院印發了《三網融合推廣方案》,表示三網融合試點階段結束將全面推廣,廣電、電信業務雙向進入擴大到全國范圍。其實,2010年開,三網融合就已經開始,但是融合的腳步一直因為運營商利益糾葛并沒有實現更多實質性的進展。因此,此次中國廣電涉足固網寬帶被認為可以推動三網融合盡快向前發展。
不過,這還要看中國廣電對于三網融合的態度,即中國廣電到底愿不愿意。聯系近期廣電的一系列表現,例如:叫?;ヂ摼W盒子,要求視頻網站下架TV端App,視頻網站電視App下架,還有中國電信悅me盒子也被多家電視臺“叫停”,可以看出,雖然現在中國廣電拿到了基礎電信業務經營許可證,但是想要中國廣電推進三網融合似乎也很難。
因此,無論是打破壟斷還是推進三網融合都很懸。
行業競爭加劇?懸
雖然如此,但是中國廣電的介入會不會依靠自身的資費優勢與三大運營商形成競爭?或者說會不會推進運營商之間的競爭?
都說三大運營商之間的競爭激烈,但這種摻雜了體制因素的競爭其實并不充分。國有企業的身份決定了三大運營商的競爭局限性,因為其做出決策時不能完全出于利潤來考慮。因此,競爭了這么久,卻落了個三分天下的局面,競爭了這么久,降費提速卻遙遙無期。再加上民間資本準入門檻過高,想要形成完全放開的競爭可以說是難上加難。
例如美國市場,AT&T、Verizon、T-Mobile和Sprint是美國四大電信運營商,Verizon公司是美國最大的無線運營商,AT&T排名第二,另兩家則小的多。T-Mobile通過不斷降低套餐價格,優化客戶簽約手機以及采用新的技術服務的方式來提高用戶數量,給前兩大無線運營商造成了很大的威脅,因此加劇了運營商之間的競爭。
但是,這樣的局面恐怕很難在中國市場出現,即使是中國廣電進入到這個行業以后,恐怕也很難對目前的競爭局面產生影響。雖然廣電行業積累了數億電視用戶,但是這并不能成為廣電發展寬帶用戶決定性因素。這與中國廣電自身的技術短板有著很大的關系,目前的三大運營商已經跑在前面太遠,再加上中國電信業準入門檻過高,廣電想要進行光改,需要很多資金,目前廣電的資金并不足以支撐這項改革。因此,中國廣電的加入段時間內并不會加劇目前運營商行業的競爭。
由此看來,對于中國廣電進入中國電信運營商市場,不應看的過于樂觀。