【摘要】 應急廣播作為消息傳輸通道，希望在第一時間將災害消息或可能造成的危害傳遞到民眾手中，將應急消息與民眾之間建立及時連接。基于不同地區廣電網絡現狀，國內主流的應急廣播系統實現方式：基于有線/無線RDS調頻副載波、基于IP網絡和有線/地面數字電視TS流傳輸。該文章探討分析應急廣播系統在傳統的三種模式下，做不同方案的結合以及對互聯網新媒體的探索下思考，以期達到廣播系統的多樣性。
【關鍵詞】 應急廣播系統多樣性
一．應急廣播
1.應急廣播的概念
應急廣播是指當發生重大自然災害、突發事件、公共衛生與社會安全等突發公共危機時，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞與嚴重社會危害，危及公共安全時，提供一種快速高效的信息傳輸通道，把災害消息或災害可能造成的危害第一時間傳遞到民眾手中，讓人民群眾知道發生什么事情，應該如何疏散、避險，并盡可能減少生命財產損失。廣播作為最快速廣泛的傳媒工具，在面對自然災害時，能在第一時間發布政令消息，達到穩定社會、穩定人心的作用，并組織力量應對突發事件。
2.應急廣播與電視結合方案
由于全國各地廣電網絡結構存在差異，目前國內主流的應急廣播系統有三種：基于有線/無線RDS調頻副載波、基于IP網絡和有線/地面數字電視TS流傳輸。
（1）基于有線/無線RDS調頻副載波傳輸廣播系統
RDS副載波尋址核心是在調頻廣播音頻信號源的基礎上增加指令控制，先將尋址控制信息調制到采用57kHz作為附加信道的副載波上，再將音頻和指令一起調制在調頻載波中，實現控制指令和音頻同步傳輸。
在有線通達地區利用有線調頻共纜方式傳送，將音頻廣播節目調制到FM主頻上，與上級CATV信號混合送至各區各鎮各村，終端從HFC網中接取有線RF信號，并對信號中的指令及音頻進行解碼，響應上級。
對于有線未通達地區，采用無線調頻廣播方式傳送信號，將廣播信號通過山頂發射塔發送出去，送達到有線未通達地區，此處終端采用無線接收方式，獲取空中頻率，并將指令及音頻解碼出來，響應上級。
（2）基于IP網絡傳輸的廣播系統
采用當今世界廣泛使用的TCP/IP網絡技術，將音頻信號以IP包協議形式在局域網和廣域網上進行傳送，系統具備多節目源播放，點播功能，音頻達到CD級，維護管理簡單，互動性強，設備使用簡單 。
縣廣播控制中心將每天各時段需要播放的節目上傳到服務器，并編制播放計劃，系統按任務計劃實現全自動播出；通過話筒、DVD等實現即時節目播出。也可指定向全體、部分或單個終端廣播，可獨立控制每個終端播放不同的內容。在鄉鎮配置一臺IP網絡播出控制器或計算機，安裝工作站軟件，實現對本轄區的廣播終端進行全部或分區的廣播講話。
在村級通過“IP網絡接收控制器”控制定壓功放或小功率調頻發射機自動收轉上級IP廣播信號，實現村機房的無人值守、全自動開關；通過DVD、話筒等方便地插播村自辦節目。縣廣播控制中心和各級插播中心可增配智能電話、短信播控器，實現電話和短信插播功能。短信文本軟件可將文檔以短信形式進行文本朗讀廣播。
（3）有線/地面數字電視TS流傳輸廣播系統
數字廣播系統分為有線DVB-C及無線DTMB無線地面數字傳輸方式，兩種方案中所有的音頻節目都是通過專門的音頻編碼器設備進行數字采樣及壓縮編碼，并用標準的TS流封裝，指令流通過CA編碼，同樣封裝為TS流送入復用器，經過調制后，射頻信號與數字電視信號一道發送出去。終端采用專門的數字解調、解碼芯片，將TS數據指令流及TS音頻流解碼出來響應上級。
該方案特點在于音頻廣播采用數字編碼方式，獲得更高質量的音頻節目，上行數據及下行數據結合混合模式，上行采用IP流數據包方式，下行采用TS流封裝，有效解決網絡交叉所引起的分區廣播問題。
二．應急廣播多樣性
1.背景趨勢
應急廣播依附于電視網絡而發展，而目前我國許多省市正在對現有有線電視網絡進行光電混合傳輸改造，將原有單向、模擬的傳輸方式改造為雙向數字通信。部分發達地區有線電視網采用最新的光纜傳輸技術和電纜入戶的寬帶系統實現“三網融合”的目的。隨著有線電視系統聯網規模不斷加大以及多層次網絡技術的采用。另外國家有些地區自行建設預先電視網，造成的小網林立，標準各異，布局失衡，網絡復雜程度極不利于單一廣播方案的采用，同時對于覆蓋全縣、鎮、村三級連控不容易實現，故對于不同方案的結合以此來適應不同地區的不同網絡構造。
2.混合多樣性的優勢
(1)融合程度高。根據不同地區不同的網絡情況，改造后的方案能極大程度融入復雜網絡環境中，以解決應急廣播平臺有效融合電視網絡的目的。
（2）利用性強。由于網絡復雜性帶來的縣、鎮、村三級聯控的難度，單一方案只能滿足部分地區的聯控情況下，無法做到有效、及時的傳達應急信息時，采用混合式方案對于利用度是有很大的好處，能滿足所有地區三級聯控情況。
（3）成本低。對于原有系統的升級改造往往會被整體推翻，當原有系統依然能夠使用的情況下或者部分地區原先設置有廣播系統，混合式的方案能夠充分利用原先系統的完整性，相比于完全摒棄原有系統的情況，能夠有效的減少構造系統成本。
3.系統多樣性方案
（1）IP、RDS混合方式對于原先建設RDS系統的地區，市級或者縣級等上級網絡改造完成，以IP網絡方式送達信號的情況下。
上級平臺系統采用IP系統，搭載控制軟件，實現對原系統的控制，RDS原系統中采用IP解碼設備，通過將上級指令流及IP流解碼出后調制為指令及音頻信號送至原RDS系統的調制器中，原RDS系統調制器接收后將信號解碼，送達CATV。
IP解碼設備作為連接核心，通過特殊解碼芯片，將IP流中的指令及音頻解碼出來，從而實現IP與RDS完美結合，系統具備IP系統的高節目質量的優勢，同時具備RDS系統的應用面廣以及容易實現的優勢。
（2）TS流、RDS混合方式對于數字電視改造部分完成，以及原RDS系統使用正常情況下，使用數字廣播及RDS結合方式能實現有效的對原系統的應用，同時具備極佳的應用擴展性。
上級采用TS流數字傳輸模式，由QAM調制器出來的射頻信號混入到數字電視有線網絡中，原系統中增加數字解碼控制器，從數字電視網絡中將數字廣播信號接收下來，并將上級廣播信號中的指令及音頻解碼出來，送入到原RDS系統中，以達到控制目的。
三．互聯網與應急廣播融合
新技術支撐下的新型媒體，如互聯網媒體，移動互聯媒體等都是結合“互聯網+”思維發展，而且越來越興盛。2015年11月，中國地震網在北京舉辦的“互聯網+地震”論壇，基于拓展和加強公共服務、實現融合式發展要求，以“科技、創新、安全、參與”為主題，利用互聯網大數據進行了分析闡述，并與2016年3月完成技術對接。
互聯網+”是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演變及其催生的經濟社會發展新形態。其帶來技術創新、思維方式及產品設計上顛覆性的變化，其主體思想在于連接一切。應急廣播作為消息傳輸通道，希望在第一時間將災害消息或可能造成的危害傳遞到民眾手中，將應急消息與民眾之間建立及時連接，在突發事件中第一時間向民眾傳達所需應急消息。兩者本質上有共同點，因此結合互聯網+應急廣播體系是合理且有效的。
移動互聯客戶端具備“可聽，可讀，可視”等優勢特點，從信息源上設計，將第一手資料信息利用互聯網技術發布，再由應急廣播系統獲取，第一時間播發應急消息，同時使用移動客戶端等軟件控制系統同時監測，增加了應急廣播與受眾人群的緊密結合。
四．結束語
有線電視網絡在不斷發展進步，同時應急廣播系統同樣也在不斷發展進步，伴隨全國各地網絡發展的不同步性及不完整性，相應的衍生出多種不種方式的應急廣播系統，未來走向也必然會朝互聯網方向發展，同時對原系統的利用也有效的節省投入成本，對于應急廣播快速發布應急消息也帶來好處。
應用環境的多樣性也使得廣播系統多樣，根據不同環境對應急廣播的要求不同，科學與實用相結合的方式選擇最佳的系統方案，才能最大限度達到應急廣播有效化。