福建省廣播電視局黨組書記、局長李強在BIRTV2019主題報告會上做了題為《發展智慧廣電助推數字福建》的演講。
他圍繞“發展智慧廣電助推數字福建”主題，與大家交流福建省推進智慧廣電建設的探索、實踐及打算。
一、數字福建是數字中國的思想源頭和實踐起點
建設數字中國，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。早在2000年，習近平總書記在擔任福建省省長時，就作出了建設“數字福建”的重要決策，親自擔任“數字福建”建設領導小組組長，親自擘畫“數字福建”建設藍圖，開啟了福建大規模推進信息化建設的進程，在全國開創了數字省域建設的先河。
2018年、2019年福建省兩度舉辦數字中國建設峰會。2018年4月22日，首屆數字中國建設峰會在福州舉行，習近平總書記致信祝賀峰會開幕，肯定福建在電子政務、數字經濟、智慧社會等方面取得的長足進展。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明兩次出席峰會開幕式并發表主旨演講，對“數字福建”建設成果給予積極評價。
19年來，福建省始終按照習總書記當年提出的“數字化、網絡化、可視化、智能化”的建設目標，一張藍圖干到底，“數字福建”建設取得豐碩成果。2018年，福建經濟增速居東部第一，經濟總量居全國前十，人均GDP居全國第六，數字經濟總量1.42萬億元，占全省經濟總量的比例超過1/3。福建省信息化綜合指數居全國第6位、互聯網普及率居全國第4位、數字經濟增速和總量分別居全國第2位和第7位；全省廣播、電視綜合覆蓋率分別達99.04%、99.19%。“數字福建”成為推動經濟社會發展的新引擎，為數字中國建設貢獻了福建方案。
習總書記在福建工作時的創新理念和生動實踐，以及對福建工作的重要指示批示精神，為我省在數字中國、“數字福建”建設總體框架下發展智慧廣電提供了科學指南，注入了強勁動力。
二、智慧廣電在福建的探索與實踐
智慧廣電是數字中國的重要組成部分。福建省把發展智慧廣電作為事關新時代廣播電視發展的基礎性、戰略性工作來抓，認真貫徹落實國家廣電總局印發的《關于促進智慧廣電發展的指導意見》和《關于推動廣播電視和網絡視聽高質量發展的意見》，以深化廣播電視與新一代信息技術融合創新為重點，持續發力、扎實推進，推動廣播電視從數字化、網絡化向智慧化發展。
一是繪制“設計圖”。堅持圍繞中心、服務大局，協調各方、集聚合力，優化頂層設計、強化政策制定，為發展智慧廣電奠定堅實基礎。（1）福建省委將發展智慧廣電納入省委十屆八次全會審議通過的《關于深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時重要講話精神的決定》，要求“大力發展高清超高清視頻產業，加快推進‘智慧廣電’建設。”（2）省政府將發展智慧廣電納入《2019年數字福建工作要點》，提出“推動IPv6規模部署，提升IPv6用戶占比。加快完善智慧廣電網絡基礎設施。”（3）省發改委將發展智慧廣電納入《關于福建省2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，提出加快“智慧廣電”建設，打造4K超高清電視產業鏈，繁榮發展廣播電視產業。
二是打出“組合拳”。今年以來，福建省有關部門先后制定出臺了三份文件，明確了發展智慧廣電的總體要求、目標任務和政策措施，推動廣播電視新一輪技術革新與轉型升級。（1）省委宣傳部、省廣電局印發《關于加快推進高清超高清電視發展的意見》，提出建立和完善高清電視節目的采集、制作、播出體系。到今年底，力爭福建電視臺和廈門市電視臺所有頻道、其他設區市電視臺主要頻道基本實現高清播出；到2020年，基本實現高清電視機頂盒的普及，推動高清電視成為廣播電視主流模式。（2）省工信廳、省廣電局、省通信管理局印發《福建省超高清視頻產業發展行動計劃（2019-2022年）》，提出大力推進“增芯強屏”，推進超高清視頻產業發展和相關領域應用，推動福建成為全國超高清視頻產業重要集聚區，力爭到2022年，4K超高清電視用戶數達500萬戶，產業總體規模超過3000億元。（3）省委宣傳部、省廣電局印發《關于加快推進“智慧廣電”建設的實施意見》，明確了建設智慧廣電的11項具體任務，按照試點推動、應用推廣、全面提升三個階段推進，構建面向5G的移動交互廣播電視網絡，拓展綜合信息服務和智能化應用等新業態，建設新型家庭信息中心，努力實現廣播電視人人通、移動通、終端通。預計到2023年，累計建設“智慧廣電”村13700個，基本實現全省建制村全覆蓋，為用戶提供集新聞資訊、視聽節目、社會服務、醫療健康、數字娛樂、教育培訓、智能家居等于一體的智慧廣電數字生活服務。
三是建設“云平臺”。統籌構建智慧廣電的內容生產體系、傳播網絡體系、服務生態體系、安全監管體系，推動云平臺打通融合，加快形成集政用、民用、商用于一體的智慧廣電生態鏈。（1）建設縣級融媒體中心省級技術云平臺。省委宣傳部、省廣電局等9部門印發《關于加強縣級融媒體中心建設的實施方案》，全省縣級融媒體中心省級技術平臺由省委宣傳部牽頭、省廣播電視局指導督促，依托福建廣電網絡集團承建，為全省縣級融媒體中心提供計算、存儲、網絡等基礎資源支撐。截至去年12月，全省84個縣（市、區）融媒體中心全部掛牌成立，福建成為繼北京之后第二個所有縣級融媒體中心全部掛牌的省份，今年底所有縣級融媒體中心將全部接入省級技術平臺。（2）建設制播云平臺。建設完善省級廣播電視融媒體資訊中心，以全媒體“中央廚房”建設為切入點，整合省級廣播電視主要頻率、頻道和網絡廣播電視臺等，堅持移動優先策略，堅持內容為王，積極運用人工智能、虛擬現實、混合增強、超高清、沉浸聲等創新影視節目與新聞節目形態，謀劃建立“5G+AI+媒體”智能運作平臺，加快推進4K超高清視頻全鏈條技術體系建設，提升智慧廣電節目內容制播能力。（3）建設廣播電視與視聽新媒體監測監管云平臺。推進監測監管系統網絡化、智能化、協同化發展，加強智慧廣電的“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”安全管理，逐步實現全媒體監測監管業務及省、市、縣三級監測監管網絡全覆蓋。
三、福建發展智慧廣電的重點任務
福建省要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照建設廣電5G網絡與全國“一張網”一體化推進的部署要求，運用5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術，推動廣播電視“云、網、端”資源要素有機整合、融通共享、智能協同，更好地服務全省數字經濟、智慧城市、鄉村振興和民生建設。
（一）培育發展廣電大數據產業，努力實現“事事網辦”。利用廣電行業數據資源，為智慧廣電賦“慧”。組建全省廣電大數據研發基地、廣電人工智能與電子支付實驗室，建成福建廣電大數據基礎平臺，通過大數據統一存儲、信息共享和綜合應用，實現福建廣電大數據資源的規范化治理，用主流價值導向駕馭“算法”，為政府部門、媒體、公眾提供大數據公共服務。目前，福建電視臺正在加快推進“廣電錢包”建設，拓展虛擬交易、全渠道支付、統一分賬、集中結算等方面業務，支持網絡視聽持證機構和“IPTV”省級分平臺的移動端應用、智能終端、網站等平臺接入，通過支付聚合、用戶聚合、資源聚合，衍生“電視到用戶”業務，為智慧廣電提供數據支撐。
（二）推動媒體深度融合發展，努力實現“處處相連”。在建好縣級融媒體中心的同時，推進省、市兩級融媒體中心建設，促進廣播電視主流媒體向全媒體迭代演進。三明市融媒體中心作為福建首個設區市級融媒體中心已經掛牌成立，其他設區市和平潭綜合實驗區也依托智慧城市客戶端，延伸服務觸角。三明尤溪、廈門海滄、漳州漳浦等一批縣級融媒體中心，積極探索“媒體+政務+服務”運行模式。通過省、市、縣融媒體中心互連、互通、互動，逐步形成新型主流媒體集群。
（三）建設智慧廣電物聯平臺，努力實現“物物互通”。依托廣電視聽傳播優勢，建設智慧廣電物聯網，打造智慧城市關鍵入口，提供創新創業、政務服務、便民利民等服務。2016年以來，福建廣電網絡集團在省級扶貧重點村——壽寧縣下黨鄉下黨村建設可視化平臺，使茶園種植、禽類養殖實現全生產過程可視化、全生命周期可溯源，通過“互聯網+TV”助力精準扶貧。今年8月4日，習近平總書記給壽寧縣下黨鄉的鄉親們回信，祝賀他們實現了脫貧，鼓勵大家發揚滴水穿石精神，走好鄉村振興之路。由此可見，打贏脫貧攻堅戰，凝聚著智慧廣電的作為和貢獻。
（四）推進應急廣播體系建設，努力實現“時時預警”。福建作為臺風等自然災害多發省份，建設應急廣播體系具有重要的現實意義。我們正在編制項目可研報告和建設方案，統籌共享現有應急預警系統和社會資源，力爭用3年時間，初步建成中央、省、市、縣四級信息共享、分級負責、反應快捷、安全可靠的全省應急廣播體系。福建廣播電視網絡基礎較好，較早實現了全省“一張網”。福建省在2011年完成了農村行政村有線廣播“村村響”，省委、省政府于2013年將“全省農村有線廣播應急預警系統建設”列入為民辦實事項目，完成全省縣級機房、鄉鎮廣播室建設，形成了縣、鄉、村廣播全覆蓋網絡，正在逐步進行數字IP化改造，以期融入省級應急廣播平臺，實現“一個平臺匯聚、一鍵發布、多終端喚醒、分區域觸發式發布”，使智慧廣電惠及民生。
習總書記親自部署推動的“數字福建”建設深刻影響了福建經濟社會發展。從“數字福建”到智慧廣電，福建智慧廣電建設迎來新機遇、承擔新使命。福建省將認真貫徹落實國家廣電總局和省委、省政府決策部署，堅持穩中求進、守正創新，加快發展智慧廣電，為數字中國、數字福建建設作出新貢獻。