【摘要】  廣播電臺作為黨和人民的喉舌，承擔(dān)著把黨的聲音傳播到千家萬戶的重要職責(zé)。廣播電臺的工作重點是正確的輿論導(dǎo)向和可靠的安全播出。安全播出至關(guān)重要，建立可靠高效的安全播出管理體系勢在必行。本文以總臺復(fù)興門辦公區(qū)的安全播出管理為例，介紹廣播電臺的安全播出管理體系。

【關(guān)鍵詞】 廣播電臺 安全播出 管理體系

前言

廣播電臺主要工作流程是節(jié)目的采集、制作、播出、傳輸和覆蓋。采集是指記者赴新聞現(xiàn)場進行采訪錄音獲取新聞素材的工作環(huán)節(jié)；制作是指編輯或記者對采訪錄音進行音頻剪輯、錄音、合成，最終形成播出節(jié)目的工作環(huán)節(jié)；播出是指節(jié)目向社會播出環(huán)節(jié)；傳輸和覆蓋是廣播電臺節(jié)目播出的最后兩個環(huán)節(jié)。本文以總臺復(fù)興門辦公區(qū)的節(jié)目管理、技術(shù)系統(tǒng)管理、安全播出管理、信息安全管理和新媒體技術(shù)管理為例，對廣播電臺安全播出管理體系做簡單介紹。

一．廣播電臺安全播出管理流程及體系

二．安全播出管理體系

（一）節(jié)目管理

編播人員赴新聞現(xiàn)場進行采訪錄音獲取新聞素材，對采訪錄音進行音頻剪輯、錄音、合成，審核編排后，最終形成播出節(jié)目的工作環(huán)節(jié)。過程中會使用到音頻工作站、錄制調(diào)音臺、音頻編輯軟件、媒體資產(chǎn)管理軟件、節(jié)目發(fā)播審核軟件等技術(shù)系統(tǒng)。總臺復(fù)興門辦公區(qū)創(chuàng)建了一套對編播人員的技術(shù)上崗培訓(xùn)認證體系，對節(jié)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)參與到的編播人員進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和監(jiān)督，以確保編播人員可以熟練并無差錯的使用技術(shù)系統(tǒng)，隨著技術(shù)系統(tǒng)可靠性和安全性日益提高，人為因素逐漸替代技術(shù)系統(tǒng)成為導(dǎo)致安全播出事故的最主要隱患，技術(shù)上崗培訓(xùn)認證體系可以大大提高編播人員的技術(shù)操作水平，進一步確保在節(jié)目制作和發(fā)播過程中不出現(xiàn)任何人為的安全播出隱患。

1.建立安全播出技術(shù)上崗認證培訓(xùn)考核機制。總臺復(fù)興門辦公區(qū)參與到安全播出環(huán)節(jié)的編播人員都要通過崗位的培訓(xùn)考核方可上崗工作。針對不同崗位設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教程，培訓(xùn)教程與技術(shù)上崗證相關(guān)聯(lián)。上崗證主要包括編輯記者技術(shù)上崗證、播音主持人技術(shù)上崗證、導(dǎo)播技術(shù)上崗證、節(jié)目審核審聽技術(shù)上崗證、節(jié)目編排管理技術(shù)上崗證。每個頻率設(shè)置1-2名編排管理員，負責(zé)節(jié)目的編排管理。我們根據(jù)編播人員日常工作需要，分別編寫了各個上崗證對應(yīng)的培訓(xùn)教材，采用理論知識培訓(xùn)、實際操作培訓(xùn)和線下自學(xué)等培訓(xùn)方式，對編播人員進行系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)一培訓(xùn)考核。在培訓(xùn)考核通過后，發(fā)放技術(shù)上崗證，并開通直播機房、備播機房、錄制機房的門禁權(quán)限及進入技術(shù)區(qū)權(quán)限及相關(guān)的技術(shù)系統(tǒng)權(quán)限。未獲得權(quán)限的編播人員無法進出直播間和制作節(jié)目。

2.當(dāng)管理要求、規(guī)章制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案或技術(shù)系統(tǒng)發(fā)生變化時，對培訓(xùn)教程及時更新，并安排相應(yīng)的編播人員重新參加培訓(xùn)考核，考核通過后方可重新獲得權(quán)限，重新上崗。例如，近期因總臺復(fù)興門辦公區(qū)直播區(qū)技術(shù)系統(tǒng)改造，中國之聲等十個頻率搬遷到新的周轉(zhuǎn)機房，我們對相關(guān)頻率所有涉及采編播和導(dǎo)播環(huán)節(jié)的人員安排重新上崗認證培訓(xùn)，培訓(xùn)考核通過后開通相關(guān)權(quán)限。對涉及到安全播出環(huán)節(jié)的人員隨時監(jiān)督管理，防止安播事故發(fā)生。

3.播出節(jié)目需要調(diào)整變更時，各節(jié)目中心須提前報廣播節(jié)目播出管理部，由廣播節(jié)目播出管理部按程序?qū)徟笙蚋飨嚓P(guān)部門下達書面的《節(jié)目變更通知》。節(jié)目變更以廣播節(jié)目播出管理部下發(fā)的《節(jié)目變更通知》為準(zhǔn)，任何其他部門無權(quán)自行更改正常播出節(jié)目。

（二）技術(shù)系統(tǒng)管理

總臺復(fù)興門辦公區(qū)有直播機房系統(tǒng)、總控機房系統(tǒng)、自動化播出系統(tǒng)、制作系統(tǒng)、總控系統(tǒng)、編碼復(fù)用系統(tǒng)、音頻媒資管理系統(tǒng)、集中運維監(jiān)控系統(tǒng)、成本核算管理系統(tǒng)、錄制機房系統(tǒng)、門禁預(yù)約管理系統(tǒng)等。隨著電臺業(yè)務(wù)的不斷拓展和新的媒體生態(tài)環(huán)境的變化，今后將逐步實現(xiàn)國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、國產(chǎn)操作系統(tǒng)、國產(chǎn)硬件的國產(chǎn)化適配，技術(shù)系統(tǒng)與總臺一體化融合，發(fā)展媒體云、新聞云、云數(shù)據(jù)中心的媒體融合技術(shù)。

（三）安全播出管理

1.技術(shù)區(qū)及機房管理

技術(shù)人員對技術(shù)區(qū)和機房進行管理監(jiān)督，對任何違反安全播出的行為，有權(quán)進行提醒或通報。直播時如有特殊需求，如加入視頻直播，頻率部門需提前向技術(shù)部門提出申請。

2.節(jié)目播出管理

（1）直播節(jié)目管理:直播是廣播節(jié)目后期合成和播出同時進行的播出方式，通常責(zé)任部門為直播的頻率部門，頻率部門主持人或?qū)Р榈谝患墤?yīng)急響應(yīng)人，總控機房為第二級應(yīng)急響應(yīng)。技術(shù)人員對技術(shù)區(qū)和機房進行管理監(jiān)督，對任何違反安全播出的行為，有權(quán)進行提醒或通報。直播時如有特殊需求，如加入視頻直播，頻率部門需提前向技術(shù)部門提出申請。技術(shù)人員負責(zé)直播機房的維護和檢修，

（2）錄播節(jié)目管理:錄播是播出音頻工作站按照預(yù)先編排的時間和順序播放節(jié)目的播出方式。頻率部門負責(zé)節(jié)目的制作、審核和發(fā)播，技術(shù)部門負責(zé)節(jié)目的運行管理。錄播節(jié)目時段，總控機房為第一級應(yīng)急響應(yīng)。

（3）現(xiàn)場直播管理:現(xiàn)場直播是廣播電臺在新聞事件或大型活動現(xiàn)場搭建直播臺進行現(xiàn)場報道并同時發(fā)送給聽眾的播出方式，常用于重大事件、文藝演出、體育比賽、節(jié)日慶典的報道活動。在幾種播出形式中，現(xiàn)場直播最能體現(xiàn)廣播的優(yōu)勢，播出和報道同步進行，最大特點是現(xiàn)場感、即時性和不可預(yù)見性。現(xiàn)場直播分為日常現(xiàn)場直播和重大活動現(xiàn)場直播。日常現(xiàn)場直播責(zé)任部門一般是播出頻率部門；重大活動現(xiàn)場直播一般由總臺統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織。就“兩會”這種重大轉(zhuǎn)播活動舉例：總臺成立專項工作組，臺領(lǐng)導(dǎo)任負責(zé)人，下設(shè)新聞報道組、技術(shù)保障組、后勤保障組等，分工明確，各司其職，每日召開聯(lián)席會議。現(xiàn)場直播涉及的各崗位人員在日常轉(zhuǎn)播的基礎(chǔ)上，增加備份人員。在轉(zhuǎn)播開始前制定應(yīng)急預(yù)案，并對相關(guān)人員針對預(yù)案進行培訓(xùn)考核。

3.關(guān)鍵節(jié)點管理

安全播出相關(guān)工作很多，抓住關(guān)鍵節(jié)點進行監(jiān)督管理可以提高工作銷量，事半功倍。關(guān)鍵節(jié)點主要包括節(jié)目內(nèi)容管理、節(jié)目發(fā)播、節(jié)目編排、現(xiàn)場直播前后方切換、直播錄播時段切換、人員交接班、節(jié)目更新改版、技術(shù)升級改造、新技術(shù)系統(tǒng)啟用、重大事件及節(jié)假日等節(jié)點。針對這些關(guān)鍵節(jié)點指定符合要求的規(guī)章制度及流程要求，設(shè)置相應(yīng)的檢查表格，做好崗位人員安排。做好關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)督管理，可以有效提高安全播出管理效率，在日常安全播出工作基礎(chǔ)上，進一步加強管理，再次確保安全播出工作萬無一失。

4.安全播出應(yīng)急管理

總臺所有安全播出應(yīng)急處置是以確保“節(jié)目不間斷播出”為總體思想，結(jié)合實際情況以減少事故時間、影響范圍和受損程度為原則，進行應(yīng)急處置。技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)急應(yīng)以恢復(fù)正常播出為主，故障排查解決為輔，倒換應(yīng)急備份為主，恢復(fù)主用系統(tǒng)為輔，保持播出節(jié)目為主，應(yīng)急備播節(jié)目播出為輔。優(yōu)先保障中一、中二和中三節(jié)目的播出，再保障中七、中五等其他頻率的節(jié)目。目前總臺復(fù)興門辦公區(qū)音頻系統(tǒng)應(yīng)急分為四級：第一級是智能切換器應(yīng)急，第二級是數(shù)字直通開關(guān)應(yīng)急，第三級是應(yīng)急跳線，第四級是直流應(yīng)急系統(tǒng)。無論從人員應(yīng)急還是技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)急層面，都全力保障節(jié)目的播出安全。

5.異態(tài)管理

發(fā)生安全播出異態(tài)后，總臺技術(shù)局復(fù)興門辦公區(qū)當(dāng)班值班主任應(yīng)立即填寫中央廣播電視總臺復(fù)興門辦公區(qū)安全播出異態(tài)快速報告單，并及時提交至技術(shù)局復(fù)興門辦公區(qū)綜合部。發(fā)生安全播出事件事故到達報送廣電總局標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)局復(fù)興門辦公區(qū)綜合部應(yīng)以電子郵件形式在2小時內(nèi)將經(jīng)總局監(jiān)管中心反饋核實后的播出異態(tài)情況報告技術(shù)局安全播出管理部。并電話告知，在12小時內(nèi)將事故報告交技術(shù)局安全播出管理部。涉及節(jié)目中心責(zé)任的，相關(guān)節(jié)目中心應(yīng)于12小時內(nèi)將情況說明紙質(zhì)版蓋章交技術(shù)局安全播出管理部。播出事故責(zé)任涉及兩個部門以上的，引發(fā)事故一方至少承擔(dān)70％責(zé)任。其中，總控二部在停播報警后進行無條件應(yīng)急，含報警時間，15秒以內(nèi)（含15秒）屬于挽救事故，28秒以上屬應(yīng)急不當(dāng)。應(yīng)急不當(dāng)時總控二部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）信息安全管理

隨著廣播電視信息化程度不斷提高，播出和傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)越來越多地依賴于多業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，與互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換和共享帶來的信息安全問題也日益凸顯。按照總局《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護頂級指南》、《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》相關(guān)要求，制定針對安全漏洞、惡意攻擊或遭受損害的技術(shù)措施。

（五）新媒體技術(shù)管理

總臺復(fù)興門辦公區(qū)遵循“一體兩翼”的全媒體生產(chǎn)發(fā)展思路，以安全播出為主體，以全媒體內(nèi)容生產(chǎn)和精品音頻節(jié)目制作為兩翼。實現(xiàn)“思想+藝術(shù)+技術(shù)”相結(jié)合。成立全媒體發(fā)展專班及實施小組，完成新媒體節(jié)目制作、菁彩聲節(jié)目制作、AI語音轉(zhuǎn)寫等新媒體任務(wù)。節(jié)目制作形式多樣化，可虛擬制作也可實景拍攝，2023年3月正式上線的“王冠紅人館”，創(chuàng)新開發(fā)語音驅(qū)動虛擬人技術(shù)。三維菁彩聲節(jié)目也在中國之聲和大灣區(qū)之聲重點鋪開。兩會期間完成了代表委員發(fā)言采用AI轉(zhuǎn)譯成少數(shù)民族語言以及維吾爾語數(shù)字人主播播報的全媒體節(jié)目制作。今后，主動有為在守好陣地的同時要解放思想、打破邊界，積極探索技術(shù)和業(yè)務(wù)的新突破點，通過AI賦能、國產(chǎn)品牌應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定等手段，打好科技自強自立戰(zhàn)，形成催化廣播融合發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。

三．結(jié)語

安全播出是廣播電臺的生命，每天有數(shù)以億計的聽眾關(guān)注，一旦出現(xiàn)安全播出事故，將造成巨大的社會影響，必須確保萬無一失。為了提高安全播出管理效率，提高節(jié)目的質(zhì)量和水平，必須建立完善科學(xué)的安全播出管理體系。隨著電臺業(yè)務(wù)的不斷拓展和新的媒體生態(tài)環(huán)境的變化，在做好日常安全播出保障工作的同時，推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，像全媒體方向邁進也是勢在必行。

參考文獻

廣播電視安全播出技術(shù)的發(fā)展與展望[J]. 謝東暉;杜國柱.廣播與電視技術(shù),2014(08)

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