10月11日，首屆中國廣播電視精品創作大會在京開幕。在大會主論壇上，國家廣播電視總局廣播影視發展研究中心主任祝燕南發布了《中國廣播電視全媒體發展報告（2024）》。
以下為演講全文:
由國家廣電總局部署、總局發展研究中心負責組織研究編撰的第19部行業年度報告——《中國廣播電視全媒體發展報告（2024）》即將出版。這里，我從三個方面與大家交流分享：
一、廣電視聽服務大局有為、有力、有效
2023年至今，全國廣播電視工作全系統全行業發生顯著變化。廣播電視和網絡視聽“兩大業務”一體推進，意識形態、公共服務、技術產業“三大屬性”統籌把握，廣播電視網、IPTV、OTT和互聯網“四個層次”分類施策，各方面工作都取得了新進展新成績。
一是強化重大議題傳播力，引領主流輿論新風尚。廣電視聽形成了線上線下融合、大屏小屏聯動、長短視頻互補、藝術技術并重的宣傳格局，為奮進新時代凝聚了強大力量。《認識你真好——習近平總書記的書單》在全國33家衛視播出，累計觀看戶次6100萬，全網話題閱讀量超過5億。2023年成立的全國廣電新媒體聯盟成為網上宣傳“聯合艦隊”，100家成員單位的賬號矩陣總粉絲量已達27.6億，億級傳播成為常態，推動主流話語觸達主流人群。
二是全方位描繪新時代畫卷，精品內容彰顯文化深度與廣度。2024年上半年，取得發行許可的電視劇41部、1255集，網絡劇76部1718集，網絡電影114部，網絡微短劇323部7518集，網絡動畫片317部4336集。《幸福草》《山花爛漫時》《大海道》等主題創作傳遞豐厚的時代氣息；《繁花》《南來北往》《我的阿勒泰》等現實題材展現生活原色；“中軸線”系列節目、《中國》系列紀錄片打造國風新潮流；《網絡視聽年度盛典》《聲生不息》等系列節目拓展綜藝與重大主題融合創新；“跟著微短劇去旅行”創作計劃先后發布了3批推薦目錄、59部作品，《我的歸途有風》《一夢枕星河》等微短劇突出地方特色，帶動取景地成為文旅打卡新地標。多類型精品持續涌現，豐富了人民精神文化生活。
三是堅持人民廣電為人民，“雙治理”成效愈加顯著。治理電視“套娃”收費和操作復雜工作是政治工程、民心工程、系統工程。全國已經有八成以上的有線電視、IPTV家庭用戶實現了開機看直播，20萬家酒店、1100萬間客房實現了“便捷看電視”；5.6億有線電視、IPTV和互聯網電視終端，收費包壓減50%以上，超過2億電視用戶初步實現了一個遙控器看電視。2024年8月份，全國電視直播頻道用戶活躍率比去年同期提高10個百分點。“重溫經典”頻道于2024年2月1日在全國推出，截至9月底，累計收視用戶數超5800萬戶。
四是行業發展步入“品質飛躍”和“結構優化”雙重驅動期。高清超高清頻道建設持續推進，中央和省級電視臺全部實現高清化播出，地市臺頻道高清化率超過98%。2023年批準撤銷頻道42個、頻率19個，調整優化頻率頻道31個，以“精簡”促“精辦”。這項工作將持續推進。國家應急廣播體系建設取得新進展，全國已建成省、市、縣級應急廣播平臺1995個，主動發布終端352萬個，全年播發緊急信息207萬次。廣電視聽產業規模穩定增長，2024上半年全國廣播電視服務業總收入6683.57億元，同比增長7%。其中，實際創收收入5892.53億元，同比增長6.65%。傳統廣播電視機構總收入2784.44億元，網絡視聽服務機構總收入3899.13億元。
五是創新講好中國故事，構建全球對話新平臺。服務中國特色大國外交，2024年5月30日、31日，在中阿、中突元首的共同見證下，國家廣播電視總局分別與阿聯酋媒體委員會、突尼斯國家廣播電臺簽署了合作協議。截至2024年8月，中國電視節目已覆蓋所有與中國建交的53個非洲國家，取得常態化規模化播出的重大突破。
二、直面機遇與挑戰
一是當今世界變亂交織，風險挑戰層出不窮，輿論戰、認知戰空前激烈。我國廣播電視和網絡視聽作為受眾廣泛、深入人心的信息載體，必將進一步成為凝聚共識、匯聚民心的重要力量。充分發揮視聽內容形式豐富、情感連接、文化融通的優勢，更好擔負起新的文化使命，廣電戰線責無旁貸。
二是科學技術顛覆式創新，新質生產力浪潮奔涌。科技與經濟、文化、政治空前融合，技術領域的顛覆性創新正以更快節奏和更高密度涌現。廣電視聽技術產業屬性突出，新一代信息技術成果已深入應用于行業各環節、全流程。加快適應信息技術迅猛發展新形勢，是廣電視聽全面數字化轉型和高質量發展的必然要求。
三是深化文化體制機制改革，主流媒體系統性變革任務緊迫。學習貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》精神，廣電視聽領域改革要堅守“傳播黨的聲音、服務人民群眾”的初心使命，把握三大屬性，錨定三大工作方向，堅持深度融合、協同發展理念，加快推動大融合、大聚合、大整合，實現高質量集約化發展。
三、以深化改革促進行業高質量發展
一是“構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統性變革”，建設具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體。打造新型主流媒體是媒體融合的戰略目標。經過全行業實踐與探索，廣電新型主流媒體已呈現“全媒體、超高清、強智能”的基本特征。加速向全媒體功能體系轉型，要求我們不僅要在內容生產上實現深度融合，更要通過優化組織架構實現協同發展。要加強跨地區、跨層級的資源整合，推動形成全國范圍內的廣電視聽一體化合作發展新格局，實現資源共享、優勢互補，共同提升主流媒體的影響力與競爭力，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
二是“建立優質文化資源直達基層機制”，努力推動廣電視聽產品和服務深入基層、惠及群眾。要圍繞通過優化內容供給結構，推出一大批反映時代精神、貼近百姓生活的廣電視聽作品，開展跨屏、跨網、跨終端的綜合傳播服務，實現優質內容的廣泛覆蓋和精準推送，豐富人民日益增長的精神文化需求。要推動“雙治理”與行業發展的頂層設計相銜接，從技術上、制度上徹底解決“套娃”收費和操作復雜等問題，把這項牽引性帶動性的系統工程做得更穩重更厚實更扎實，更好地提升群眾的滿意度和獲得感。
三是“探索文化和科技融合的有效機制，加快發展新型文化業態”，完善廣電視聽科技創新體系。持續加強關鍵技術研發、完善技術標準體系、搭建綜合應用平臺，推進人工智能等技術在廣電視聽領域的深層次融合應用。要聚焦重點工程、重點工作、重要項目，加快推動超高清端到端全鏈條優化升級，加快全國有線電視網絡整合和廣電5G建設一體化發展，建設“特色鮮明、技術先進、安全可靠”的新型廣電網絡，形成新質傳播覆蓋力和制作生成力，推動傳統廣電視聽生產力向新質生產力的有機轉換。
四是“構建更有效力的國際傳播體系”，打響中國視聽品牌，提升國際傳播效能。從內容供給角度，打造具有鮮明中國特色、時代特征、國際視野的視聽精品，豐富全球文化市場，有效傳播中國聲音。從傳播機制角度，拓展傳播渠道，構建中央和地方、網上和網下、內宣和外宣協同聯動的傳播格局。從傳播效能角度，提升營銷推廣與市場開拓能力，優化新媒體傳播矩陣，重視新型“出海”內容形式，以更加靈活多樣的方式觸達全球受眾。
以上發布，謝謝各位！