在電視數字轉換中，最困難的當屬地面電視的數字轉換。在經歷了一場極具中國特色的地面電視國家標準制定的風波后，2006年，引人矚目的地面數字電視傳輸國家標準千呼萬喚終出臺，地面數字電視廣播也隨之提上了議事日程。
     廣電總局迅速出臺了部分相關配套標準，從科技管理上保障地面數字電視這個公共服務能夠順利實施。目前我國地面數字電視在傳輸方式上單載波和多載波共有330種模式，分33種傳輸碼率。在實際應用中，不同碼率不同載噪比對應不同的終端，比如車載電視、標清電視、高清電視，或者城市環境和鄉村環境的不同收視要求。因此需要確定應用模式和技術參數，推動相關設備的產業化發展。廣電總局還對無線頻率進行了規劃并規范了使用，總局地面數字電視領導小組開展了多方面的專項工作去制定和協調頻率規劃和使用，廣電總局也頒發了地面數字電視發展必須遵循的幾個原則：一是保障地面電視以公共服務為主，不加密播出；二是確保模擬和數字同步播出；三是要求各地不得擅自進行實驗和非法使用電視頻道，地面數字電視設備要申領有關入網證；四是目前的試驗系統必須全部轉換為國標系統。
     北京奧運會，可以說是地面數字電視廣播的首次熱身，8個奧運城市播出了地面數字電視，在北京播出了兩套高清的電視節目，播了一個標清的頻道，在其他的城市都是播了一套高清，還有一個標清的頻道。
     國家廣電總局副局長張海濤日前表示，計劃今年在全國共計100個城市開播地面數字電視，實現高清電視和模擬同步，將專門調撥25億元專項資金用于全國35個城市的地面數字電視建設。
     按照國家廣電總局的規劃，對地面數字電視的覆蓋將分兩個階段進行：第一階段是在37個大中城市轉播中央電視臺高清節目，同時配備標清頻道的節目；第二個階段是在333個地市以及2861個縣播出標清同播節目，同播中央省市縣的標清節目。
     據報道，國家財政將投入25億元發展地面數字電視，將在3年內實現對全國地面數字電視信號的覆蓋。除邊遠山區外，覆蓋90%的用戶。目前，已有5億元的資金到位，主要是完成第一階段的工作，即對37個城市進行頻點規劃、信號覆蓋，以及終端產品的入網測試等。
     為推動地面數字電視的發展，國辦發[2008]1號《關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知》指出，要積極發展地面數字電視，加強農村地區廣播電視覆蓋，大力推進廣播電視網絡的數字化升級改造，滿足數字電視發展需要；統籌規劃、合理安排、有效利用數字電視廣播業務所需無線電頻譜資源；從2008年起，在境內銷售的具備地面數字電視信號接收功能的數字電視機應符合國家標準要求。
     廣電總局已頒布了9項配套行業標準：GY/T 229.1-2008《地面數字電視廣播單頻網適配器技術要求和測量方法》；GY/T 229.2-2008《地面數字電視廣播激勵器技術要求和測量方法》；GY/T 229.3-2008《地面數字電視傳輸流復用和接口規范》；GY/T 229.4-2008《地面數字電視廣播發射機技術要求和測量方法》；GY/T 230  《數字電視廣播業務信息規范》；GY/T 231  《數字電視廣播電子節目指南規范》；GY/T 236-2008《地面數字電視廣播傳輸系統實施指南》；GY/T 237-2008《VHF/UHF頻段地面數字電視廣播頻率規劃準則》；GY/T 238.1-2008《地面數字電視廣播信號覆蓋客觀評估和測量方法 第1部分：單點發射室外固定接收》。
     正在研究制定7項配套標準：《地面數字電視廣播系統測量方法》；《數字電視中間件技術規范 第1部分：系統》；《地面數字電視廣播單頻網技術要求和實施指南》；《地面數字電視標準接收機技術要求和測量方法》；《地面數字電視廣播監測技術規程》；《地面數字電視廣播單頻網規劃準則》；《地面數字電視中數據廣播技術要求和測量方法》；《VHF/UHF頻段地面數字電視業務與固定、移動業務共用技術準則》。
     2009年計劃立項補充制定10項配套標準：《地面數字電視廣播信號覆蓋評估與測量方法第2部分 移動接收》；《節目分配網絡ASI/DS3適配器技術要求和測量方法》；《節目分配網絡ASI合路/分路器技術要求和測量方法》；《節目分配網絡數字光端機接口技術要求》；《單頻網授時接收設備技術要求和測量方法》；《地面數字電視緊急廣播技術規范》；《地面數字電視發射設備網管技術規范》；《高清晰度數字電視主觀評價用測試圖像序列》；《高清晰度電視節目素材交換格式》；《高清晰度數字電視3Gbps信號和數據的串行接口》。
     2008年已經開播地面數字電視的城市有：北京：DS-32標清數模同播（6套節目），DS-33高清節目（CCTV高清綜合頻道），DS-14高清節目（BTV高清奧運頻道）；上海：DS-37標清數模同播（6套節目），DS-19高清節目（CCTV高清綜合頻道）；天津：DS-45標清數模同播（6套節目），DS-33高清節目（CCTV高清綜合頻道）；沈陽：DS-44標清數模同播（6套節目），DS-48高清節目（CCTV高清綜合頻道）；廣州：DS-44標清數模同播（6套節目），DS-47高清節目（CCTV高清綜合頻道）；深圳：DS-37標清數模同播（6套節目），DS-47高清節目（CCTV高清綜合頻道）；青島：DS-46標清數模同播（6套節目），DS-42高清節目（CCTV高清綜合頻道）；秦皇島：DS-37標清數模同播（6套節目），DS-45高清節目（CCTV高清綜合頻道）。
     2009年，國家廣電總局將在全國建設統一技術平臺，通過統一規劃、統一建設、統一運行管理的模式，采用“模數同播”的方式，積極建設以提供公共服務為主的全國地面數字電視覆蓋網，為更多人群提供數字化解決方案。近期我國地面數字電視的發展計劃是準備覆蓋100個城市，包括所有的直轄市、省會城市、計劃單列市開通2個數字電視頻道，一個頻道用于播出CCTV高清節目，一個頻道用于同播CCTV1、CCTV新聞和本地模擬節目，同時用于本地公交移動非國標系統轉國標系統的過渡；地級城市開通1個數字電視頻道，同播CCTV1、CCTV新聞和本地模擬節目，同時用于本地公交移動非國標系統轉國標系統的過渡。系統上盡可能組建單頻網，改善城區覆蓋。
     過渡時期地面數字電視主要和現有模擬頻道節目同播。業務定位為公共服務，不加密，不允許收費。充分利用現有模擬電視發射臺站和基礎設施，積極促進數字電視一體機的生產和普及。嚴格管理，規范數字電視發展秩序。
     在遵循國家有關地面數字電視傳輸標準的基礎上，一些電視臺還嘗試增加我國擁有自主知識產權的音視頻編解碼技術AVS。用AVS替代MPEG-2可以大幅提高電視節目的傳輸數量，改變節目數量相對較少的不足。例如，在不增加頻點的情況下，東方明珠通過改變編解碼方式，現在可以向用戶傳輸16套電視節目了。他們在遵循國家有關地面數字電視傳輸標準的基礎上，增加了AVS編碼方式的節目內容，他們形象地稱作“雙國標”。 目前采用這種“雙國標”模式的城市還有杭州、太原。但目前AVS在運營商的推廣方面還存在一些問題。應用仍是AVS產業鏈條中較為薄弱的環節，廣電系統對AVS還持觀望態度。因為，在一些廣電人看來，AVS還不算太成熟，他們目前主要采用MPEG-2標準，覺得在現有運營系統中推廣AVS風險比較大。但不管怎么說，為了節省寶貴的帶寬，今后將逐步采用高效率的編碼方案是必然的選擇，國內外都是如此。[Page]
     數字電視產業發展也已提速。為進一步落實數字電視產業發展政策，推動我國數字電視產業發展和應用，提升創新能力，完善數字電視產業鏈，國家發展和改革委員會辦公廳最近下發了“關于組織實施2009年數字電視研究開發及產業化專項的通知”，根據我國數字電視產業發展需要，進一步加快數字電視關鍵產品研發和產業化，提高產業核心競爭力。
     根據通知，專項目標為推動地面數字電視大規模網絡建設，帶動我國電視產業的全面升級轉型，促進產業健康、快速發展，并為2015年我國廣播電視實現由模擬向數字的轉變奠定堅實基礎。國家將對數字電視地面廣播傳輸標準配套標準研究制定、地面數字電視單頻網應用示范網絡建設、支持AVS、DRA的數字電視接收機等項目提供每項500萬元以上的財政補貼，企業可以提交“項目資金申請報告”，申請獲得財政支持。
     發改委將用財政補貼推動地面數字電視關鍵產品研究開發與產業化，其中包括數字電視專用集成電路(重點包括性能優化、低成本、低功耗的地面數字電視信道編解碼芯片，支持AVS、DRA的高清信源編解碼芯片)、具備地面數字電視接收功能的一體機、地面數字電視單頻網廣播系統、測試儀器儀表，以及高清數字電視節目制作系統。
     在“關鍵產品研究開發與產業化”方面，發改委通知中重點支持的項目之一就是數字電視一體機。B&P