歐洲議會10月4日通過一項新規,要求從2024年底開始,包括手機、平板電腦、數碼相機、游戲機、電子閱讀器等在內的便攜智能設備新機都使用Type-C的充電接口。
事實上,歐盟多年前就有推動統一便攜智能設備充電接口的動作,現在,靴子落地。支持和反對的聲音皆有,因為涉及自身專屬的Lighting接口而利益攸關的蘋果公司質疑該法規出臺的消息還一度沖上熱搜。

歐洲議會討論統一接口會議現場(圖片來源:CCTV 2視頻截圖)
統一接口標準的意義
身處信息時代,可能大部分人都擁有多個智能電子產品,很多人都接觸或使用過如Type-C、Type-A、Type-B、Mini USB和Micro USB等眾多充電或數據傳輸接口。除了具有各種形狀和尺寸外,不同類型接口的速度標準也不盡相同,某一些線纜甚至只有數據傳輸或供電其中一個功能,不勝其煩。

部分接口標準一覽
廣大的支持者認為,統一充電接口將為消費者提供便利,同時也更經濟環保。統計顯示,僅僅是手機充電器,近10年來全球便累計生產超過220億個,其中我國占據比超過30%。另一個數據同樣觸目驚心,盡管當下市面上主流的電源適配器的接口只有三種,但每年報廢的充電器仍然多達51000噸。

我們國家在這方面的動作也很迅速。2021年底,工信部對全國政協委員、網易CEO丁磊關于“統一智能電子設備充電器標準端口”的提案進行了書面回應:該部將聯合市場監管總局共同推進相關國家標準制定,推動構建二元標準體系,加快建設以政府頒布為基礎,市場標準協同發展的標準體系,充分發揮充電技術團體標準的引領和規范作用。
“團體標準”這里要劃重點。
蘋果的Lighting接口和Type-C孰優孰劣我們在此不做討論,便利、環保、創新、利益、壟斷這些話題我們也不做深究,今天只講統一標準和標準推行相關問題。
是的,在統一標準這個問題上,僅靠機構、廠商難以改變現狀。唯有頂層設計,由主管部委統一制定相關標準,才有可能在全行業內推廣實施。
然而,我們面臨的相關標準制定的主要矛盾在于,市場上新產品、新技術、新服務更新換代的速度太快與國家標準和行業標準制定周期太長之間的矛盾。換句話說,國家標準和行業標準制定往往無法滿足企業的現實需要。因此,2015年國家制定政策,鼓勵團體標準的制定。
國務院《深化標準和工作改革方案》(國發 [2015] 13號)要求,質檢總局、國家標準委制訂了《關于培育和發展團體標準的指導意見》,明確了團體標準的合法地位。

國務院鼓勵培育發展團體標準(來源:中華人民共和國中央人民政府網站截圖)
通過改革,把政府單一供給的現行標準體系,轉變為由政府主導制定的標準和市場自主制定的標準共同構成的新型標準體系。
市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重于保基本,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
2019年,國家標準化管理委員會、民政部聯合印發《團體標準管理規定》的通知,從標準的制定、實施、監督等方面對團標進行了全方面規范。

關于團體標準
對團體標準給出的概念是:由團體按照確立的標準制定程序制定并發布,由社會自愿采用的標準。
這里的團體指:具有法人資格,且具備相應專業技術能力、標準化工作能力和組織管理能力,在民政部、民政廳、民政局等民政部門注冊的各類協會、學會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體。
《深化標準和工作改革方案》指出:
在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。
在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布,通過市場競爭優勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關部門制定團體標準發展指導意見和標準化良好行為規范,對團體標準進行必要的規范、引導和監督。
在工作推進上,選擇市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的領域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術進步。
2015年國務院首次提出團體標準至今,團體標準呈現迅猛的發展態勢,引起了社會的廣泛關注,在團體標準發展日益規范和趨向成熟的今天,由社會團體主導、企業參與的團體標準制定具更加積極的意義。
團體標準意義重大
顯然,我國的標準化進程最終是要建立起政府主導制定的標準與市場自主制定的標準互為補充、銜接配套的新型標準體系。團體標準的建立、規范和推行,意義重大。
首先,團體標準是國家標準的有效補充。團體標準相較于國家標準和行業標準有著更短的制定周期以及更高的市場要求。
市場上有很多新產品、新技術、新服務可能都還沒有相關標準可以使用,團體標準的制定可以解決當下標準缺失的問題。它既能夠填補國家標準的空白,又能夠靈活的吸納行業內優質的新產品、新技術,及時反映行業特點,促進行業健康可持續發展。
另外,團體標準在廣泛實施后,有機會升級為國家標準,為國家標準的制定提供基本的應用數據支持。
這與2019年國務院常務會議研究推行的“決定分步取消水平評價類技能人員職業資格,推行社會化職業技能等級認定”的規定有異曲同工之妙。這一點如果大家有興趣,我們后面可以單開一期來講。
“從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發證;
同時,推行職業技能等級制度,制定發布國家職業標準或評價規范,由相關社會組織或用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。”
“從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外,用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄,不再由政府或其授權的單位認定發證;
同時,推行職業技能等級制度,制定發布國家職業標準或評價規范,由相關社會組織或用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。”
——2019年12月30日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議
而對于企業來說,可以通過參與團體標準的制定,使自己的產品、服務有據可依;可以迅速提高企業的知名度和影響力;是對企業實力的最好背書。有很多優秀的企業參與到標準的制定中,對于行業發展的推動起到了積極的作用,這是相輔相成的關系。(當然,領頭羊企業制定標準,成為游戲規則的制定者,在一定的時期內勢必有絕對的領先優勢,這對于市場創新來說是利好還是利空,也不能一概而論。本文開篇說的蘋果公司質疑的論據也就在此。)
資金、規模、相關技術暫時未達到領先級的企業,也可以通過參考團體標準來制定產品研發和市場推廣策略,避免走彎路。
參與團體標準還可以讓優勢產品脫穎而出。很多時候,滿足國家標準、行業標準的同類產品有很多,無法體現出競爭優勢。有了團體標準,就可以用數據說話,用指標說話,解決量化的問題,進而更好突出產品優勢。
團體標準還可以引領行業高質量發展。我們知道,國標是要求企業都必須做到的,這是一個必須遵守的底線,但是底線是無法引領行業高質量發展的。所以,制定高于、嚴于國家標準和行業標準的團體標準國家一定是大力提倡鼓勵的。
可以說,團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性,決定了其支撐我國標準化服務經濟社會發展的獨特使命。高質量的產品和團體標準的結合必將在促進社會經濟高質量發展中發揮引領性、支撐性的作用。

中國電子視像行業協會關于2022年度新型顯示團體標準立項的公告

董玉安、雷寧秋、隋春立和工合協會標準辦劉敏等專家老師就相關團標的整理、修改等展開討論
就我們行業來說,目前中國電子視像行業協會、中國工業合作協會聲光視訊專委會、廣東省聲像燈光科技促進會、深圳市工程師聯合會等協會都已經推出若干團體標準,或正在起草制定相關團標,實乃行業之福音。
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